全台科技重鎮蓋得起也養得起捷運?2023大新竹地區輕軌路網規劃曝,台南捷運直追五都力拚軌道建設大時代

台灣下一個最缺捷運城市,為何網喊新竹,不是觀光重鎮台南?

台灣下一個最缺捷運城市,為何網喊新竹,不是觀光重鎮台南? 圖/新竹Big City遠東巨城購物中心。取自臉書「Big City遠東巨城購物中心」。(示意圖)
作者:蔡炆璇
日期:2025-06-04

在城市交通壓力日益攀升的趨勢下,捷運儼然已成為民眾通勤不可或缺的交通工具。而目前,除了台南以外,台灣五大直轄市均已建置捷運系統,基隆捷運亦預計於2032年通車,顯示軌道運輸的版圖正持續擴展,進一步提升民眾日常的移動效率,也形塑出北中南「一日生活圈」的可能性。然而,隨著各城市的軌道建設陸續到位,「下一個應該增設捷運的城市」也順勢成為網友關注的熱門議題。討論聲量中,台灣的科技首都新竹市,即憑藉其科技重鎮的地位與龐大通勤需求脫穎而出,成為呼聲最高的候選城市之一。

新竹市在眾多城市中被點名為最有條件興建捷運的候選者,因為5月25日,一名PTT網友在八卦版上發問「下一個需要蓋捷運的城市會是哪?」引起後續社群的熱烈討論。

留言區中,不少人第一時間都想起新竹市,因為該城市身為全台科技重鎮,卻始終未有捷運系統,實在太不合理,甚至還有鄉民直言「新竹蓋得起也養得起」「只有沒地,但絕對有本錢」。

新竹Big City遠東巨城購物中心。取自臉書「Big City遠東巨城購物中心」。(示意圖)圖/新竹Big City遠東巨城購物中心。取自臉書「Big City遠東巨城購物中心」。(示意圖)

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事實上,新竹縣市雖然還沒有捷運,但早於2023年,縣市政府便提出「大新竹地區輕軌路網規劃」的構想,初步規劃包含紅、藍、綠、橘四條路線,儘管目前尚處於規劃階段,但已被視為可望取代捷運系統的實質方案。

台北捷運淡水信義線。取自flickr。攝影者weichen_kh。圖/台北捷運淡水信義線。取自flickr。攝影者weichen_kh。

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根據目前設計,「紅線」將從新竹舊市區、新竹火車站與新莊車站延伸至新竹高鐵站,全長17.1公里;「藍線」則從高鐵新竹站出發,沿光明六路與光復路一路延伸至新竹車站,總長13.1公里;「綠線」為東西向,連結新竹舊市區與公道五路發展區,全長12公里;而最後一條「橘線」,則深入新竹科學園區,期望降低通勤對私家車的依賴,總長7.1公里。

大新竹地區輕軌路網規劃

路線顏色路線描述總長度
紅線串聯舊市區、新竹火車站、新莊車站至新竹高鐵站。17.1公里
藍線自高鐵新竹站出發,沿光明六路與光復路延伸,接回新竹車站。13.1公里
綠線服務新竹舊市區與公道五路發展區。12公里
橘線深入竹科園區,降低通勤對私家車的依賴。7.1公里

備註:表格製作:《城市學》

新北市「三環六線」捷運路網。新北市政府提供。圖/新北市「三環六線」捷運路網。新北市政府提供。

循此,新竹市政府交通處指出,竹市目前為大新竹地區紅藍線整合可行性研究的主責單位,並已於5月14日與新竹縣政府共同拜會交通部鐵道局,積極爭取中央補助4,600萬元的相關研究經費。

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且交通處評估,新竹市共有約45萬人,竹縣則有約59萬人,加上新竹科學園區逾17萬名就業人口,以及地方上的5所大學,整體大新竹地區流動人口可望突破100萬人,因此具備支撐軌道建設的基礎條件,也顯現出對大眾運輸的迫切需求。

新竹市政府交通處表示,已努力向交通部爭取新竹縣市的大新竹輕軌可行性評估研究經費。新竹市府提供。圖/新竹市政府交通處表示,已努力向交通部爭取新竹縣市的大新竹輕軌可行性評估研究經費。新竹市府提供。

另外,由於新竹科學園區外溢的交通需求,早已超出現有道路容量,發展軌道系統無疑是改善區域交通瓶頸的關鍵途徑,故新竹市也與新竹縣聯手推動輕軌整合計畫,盼以捷運級規格因應通勤人口的長遠成長。

有鑑於此,行政院已於2024年2月將大新竹輕軌正式納入「桃竹苗大矽谷計畫」。然而,考量紅藍線橫跨新竹縣市,導致規劃範圍需審慎重建運輸模型,加上,跨域行政協調與人事成本近年持續提高,也使得整合作業更為繁複。

桃園捷運。取自桃園捷運官網。圖/桃園捷運。取自桃園捷運官網。

不過整體而言,對於新竹縣市聯手策動蓋捷運一事,交通部鐵道局表達支持立場,並同意以2021年4月18日獲備查的紅藍線整體路網為基礎,續辦整合可行性研究。至於補助金額部分,鐵道局也表示將參考其他縣市前例進行補助評估。

此外,新竹市交通處還補充指出,目前地方政府已依據交通部意見,完成計畫書撰寫與資料整合,預計會在6月底前正式提出補助申請,為後續工程設計與環評階段預作準備,令人高度關注。

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但回到PTT該則貼文,其實留言區中,除了新竹縣市受到高度期待外,亦有不少網友點名台中「僅有一條捷運根本不敷使用」,呼籲應加快擴建腳步。

高雄輕軌美術館站。黃菁慧攝。圖/高雄輕軌美術館站。黃菁慧攝。

同時還有人建議,應優先將交通資源投放於最為不足的地區,如澎湖與台南。其中,台南近年確實積極布局,力拚加入捷運城市行列。

如以台南捷運深綠線為例,該線規劃全長約21.3公里,採高架跨座式單軌系統,計畫串聯南科與沙崙科技雙核心,並沿著高鐵橋下往北延伸,行經歸仁、永康、新化、新市、南科,至終點銜接台鐵善化站,一共設置14座車站及1座善化機廠。因此,地方都相當期待能透過該線打造出科技走廊,有效連結南科與沙崙綠能科學城,進而帶動沿線區域整體發展。

台南捷運深綠線將串聯南科與沙崙綠能科學園區。交通局提供。圖/台南捷運深綠線將串聯南科與沙崙綠能科學園區。交通局提供。

然而,儘管台南交通局已於5月20日提出「捷運深綠線可行性研究」報告,並獲議會原則同意,但仍須依程序先取得議會同意函後提送交通部,以爭取加速審查。這顯示,台南捷運建設之路依舊漫長,但至少已邁出關鍵一步。

高雄捷運。取自Unsplash。攝影者Qi-Feng Li。圖/高雄捷運。取自Unsplash。攝影者Qi-Feng Li。

另一方面,亦有網友表達保留意見,質疑捷運建設是否真能為地方帶來整體效益。有人直言「高雄捷運都撐不起來了」「高雄捷運至今沒有一台列車掛滿車廂」,反映出捷運建設在不同城市的推動成效,還需要持續檢討與因地制宜。

台中捷運。台中市政府提供。圖/台中捷運。台中市政府提供。

綜上所述,從新竹到台南,從線上討論到地方政策,捷運已不再只是單一的交通選項,而是牽動區域發展、產業布局與生活型態的重要支點。

面對各地交通瓶頸與人口流動變化,地方政府在推動捷運建設與路網延伸時,更需回應民眾對宜居生活與移動品質的長期期待。換言之,「下一站」的決策,不僅關乎城市機能的升級,更映照出居民對未來城市想像的共同願景。

基隆捷運路線圖。新北市捷運局提供。圖/基隆捷運路線圖。新北市捷運局提供。

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蔡炆璇

蔡炆璇

遠見記者、城市學數位策展。

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