基隆東岸商場在8年前由大日開發公司向基隆市政府簽約承租,依照合約,得標後可承租5年,並擁有2次「3年+2年」的優先續約權。大日在得標後,便和NET簽下10年合約,期間大日自身經營地下停車場部分,1樓以上由NET經營。為了有效的商業發展,NET更在承租期間拆除、翻新,出資3億重新興建2到4樓建物。
這次紛爭的關鍵在於,整個基隆東岸商場與停車場的8年約滿,基隆市長謝國樑決定重新招標,由微風集團在2月1日進駐接手。但NET主張,基隆市政府只擁有「地下4樓到地上1樓」的產權,沒有獲得2到4樓的產權。此外,商場1樓由NET翻新,主張所有權也應歸NET所有。
值得一提的是,基隆市政府2月1日凌晨出動警力「夜襲」商場,鋸開門鎖、換鎖等,氣得NET提告謝國樑涉犯強盜等罪嫌,為此刊登廣告,要求謝道歉,批評其行徑公然踐踏法治。
謝國樑雖然對NET釋出善意願解決,也派出副市長邱珮琳聯繫,但他在直播時說,肯定NET過去對東岸商場的貢獻,「但有貢獻仍不能把整個產權送給他們,基隆市政府擁有東岸商場產權是無庸置疑的」,NET堅持有產權,主因為在於前任市長林右昌刻意不登記,「請林部長一定要出來講清楚所有權是誰的」。
謝國樑指出,若基隆東岸商場的產權屬NET,基隆市政府每年將損失5000萬元租金及產權所有權,核算會損失25億元,「NET花2億元蓋,我們(產權)就要拱手讓給他們?」
謝國樑21日也在記者會中強調,NET租約期滿卻不搬遷已不是首例,2011年也曾霸占台北市政府財產,拖了5年才願搬離。
現在之所以會有東岸商場產權的爭議,都是因為林右昌故意不登記產權在基隆市府名下,建築師公會曾跟他討論,一般的慣例都是建、使照取得後,1個月內就要完成產權登記,才是常態,謝國樑提到,「NET主張價值25億的市府產權是他們的,這是林右昌沒有登記才造成的爭議,反而說我在拉K,我看起來有像嗎?」
對於謝國樑質疑的產權登記問題,林右昌反擊,去年謝市府給原廠商營運績效評鑑為「優良」,依照原本合約精神,原廠商是可以優先續約;但謝市府今年重新招標,推翻去年給人家評鑑優良的結果,甚至在招商前還更動招商相關內容、條件,「這樣不引爆爭議才奇怪!也因為謝市府不續約了,所以才有了完成產權登記的急迫性」。
林右昌還指出,當初在任內規劃的合約是訂5年,如果經營績效優良,可以有「3年+2年」的2次優先議約權。如此規劃的目的,就是保留機會讓之後每任市長都可對廠商重新評鑑,並決定是否重新續約,「而不是像謝市長這樣胡搞亂搞,一簽約就20+10年」。
「謝國樑市長現在居然把固定權利金從5050萬降為1500萬!」林右昌提到,他任內就訂好了固定權利金與變動權利金2種。固定權利金部分,不管廠商賺不賺錢,每年都要給市府5050萬元;變動權利金部分,超額的利潤市府可以抽一半。
林右昌說,過去的東岸停車場是基隆治安隱憂熱點,經過重新整頓後變為東岸商場,7年、8年下來已變成金雞母,固定權利金照理應該從5050萬往上加才對,市場評估至少也要加到7、8千萬,「怎麼反而重新招標後還縮水了3450萬?」。
面對林右昌質疑權利金大降,謝國樑也說明,針對和新廠商每年租金提出係向,包含每年1500萬的固定權利金、2200萬元的變動權利金、1155萬元的土地租金及媒體通路回饋金1920萬元,總額高達6775萬元,「根本不單只有1500萬元,是至少有5000萬元的現金租金」。
謝國樑甚至揚言,若只收1500萬租金,「今天寫好遺書、明天就去切腹」。
謝國樑甚至還意有所指表示,自己是一個很快樂的成年人、家裡經濟穩定,所以不需要去做一些對市民不利、對自己有利的人,「你覺得林右昌需不需要?我跟你講,他絕對有需要」。