透過總體競爭力排名來看,台北市此次重返冠軍,新竹市位居亞軍,台中市第3、新北市第4,新竹縣第5。這也是新竹縣、市第一次雙雙闖入全國前5強。又以9大面向表現而言,全台縣市龍虎榜仍以台北市成績最亮眼,4項指標都獨占鰲頭,新竹市則拿下3個面向的最佳排名。
對於2021年縣市總體競爭力排名「台北市」奪回冠軍寶座,許多網友都認為,台北副市長黃珊珊是一大功臣。
相較下台北市長柯文哲顯得遜色,讓民眾沒什麼印象點,不確定他2021年有何作為,繳出什麼政績,拿下這屆第一名似乎有些僥倖。
有網友進一步質疑,先前才有媒體報導指出近年台北市出現「脫北潮」,原因不外乎高房價、高消費,居住大不易。
透過2021年8月份最新數據來看,台北市遷出人口共有8500多人,淨移出超過3800人;其中又以內湖、大安和文山這3區最多,不過這3區就學和工作機會也較大,仍吸引許多外縣市人口遷入。
遠見雜誌總編輯李建興則在《遠見on air》節目中解析,台北市拿到第一名並不意外,因為這次公布的排名是硬指標調查。
過去柯文哲市長在施政滿意度的調查會比較委屈,包括友刊的滿意度也是倒數,代表台北市民是用比較高的標準看首都施政。
不過回歸到縣市競爭力,遠見調查的項目包括工商發展程度、教育資源普及、環保和現代化程度等九大面向,台北市拿到的人均預算也是最多的。
其實異質性高的城市最難治理,包括城鄉差距大、族群差異大、貧富差距大等,如高雄市和新北市。
但台北市的幅員不像其他縣市,沒有這麼廣,各項表現也很均質,人民的素質平均、地理條件平均、收入也很平均,在施政上反而容易重點打擊。
所以綜觀所有條件,台北市在總體競爭力拿到第一,其實是必須的,去年台北市不小心掉到第二名,才比較嚴重,值得市府團隊注意和檢討。
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來直球對決!由於《遠見雜誌》每年都會針對全台縣市進行「五星首長滿意度」及「縣市總體競爭力」調查,重磅報導一公布排名總是引發熱議,現在就讓總編親自上陣,本集解答網友所有疑惑!
繼上集總編輯直球對決,解決《遠見雜誌》每年「五星首長滿意度」及「縣市總體競爭力」調查,網友看完產生的質疑與疑惑後,新第8集接著針對「2021縣市總體競爭力榜」中廣大網友的留言,聽總編中肯剖析,為何「台北市、新竹縣市、台中市、高雄市」排名讓人超意外!
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【 2021年19縣市總體競爭力|調查說明 】
本調查以九大面向進行競爭力評等,今年除了針對原有細項指標進行檢視與調整外,另外也將相同類型的複數指標合併為一項指標進行分數計算,避免重複計分。因此,2021年的評比面項分別為8項經濟與就業、9項教育與文化、6項環保與環境品質、8項治安、9項公共安全與消防、11項醫療衛生、9項生活品質與現代化、5項地方財政、11項社會福利之細項指標,2020年的評比總共涵蓋76項細項指標。
指標計算方法是將每一細項每個縣市的原始數據,轉為30至90分的標準化分數,各面向之細項加總後以算術平均數進行每個縣市各項目之排行,九大面向分數最後加總計算平均數則為總排名。
資料來源:中華民國統計資料網、國家發展委員會、台灣運動資訊平台、公共圖書館統計系統、資源回收管理系統、內政部、教育部、文化部、交通部、財政部、勞動部、衛生福利部、農委會水土保持局等中央主管機關。
2021年的調查數據以2020年統計數字為主,部分項目為2019、2018、2017年。
金門縣、連江縣、澎湖縣由於數據不全,因此不列入評比。
九大項目細項指標:
(註:共76項細項指標,加底線為負指標,合併指標所包含之細項於括弧內呈現)
一、經濟與就業(8):勞動力參與率、失業率、營利事業家數(包含營利事業家數占總家數比例、各縣市營利事業家數/各縣市人口)、營利事業銷售額(包含營利事業銷售額、營利事業銷售額年增率)、登記資本額(包含公司登記現有資本額、公司登記現有資本額年增率)、家庭收支-平均每戶可支配所得、家庭收支-平均每戶消費支出、產業產值五年平均成長率。
二、教育與文化(9):圖書館藏書、借閱及購書費(包含借閱率、人均借閱冊數、人均借閱冊數年增率、每人購書費、圖書及非書資料收藏數量)、圖書館推廣活動(包含圖書館推廣活動場次、圖書館推廣活動場次成長率、圖書館推廣活動參與人次、圖書館推廣活動參與人次成長率)、每人出席藝文展演活動次數、就學概況(包含國中小學生輟學率、國中小學生復學率)\)、平均每一特教教師教導身障學生數-國小+國中、幼兒園就學師生比、村里平均社區發展協會數、人均文創產業營收(包含人均文創產業營收總額、人均文創產業營收總額年增率)、文化資產個數。
三、環保與環境品質(6):垃圾回收率(包含垃圾回收率成長率、當年垃圾回收率)、汙水處理及下水道普及(包含整體污水處理率合計、公共污水下水道普及率)、平均每人每日一般廢棄物(包含平均每人每日一般廢棄物產生量減少率、平均每人每日一般廢棄物產生量)、AQI(PSI)>100之日數比率、地方環保單位投入占支出比例、環保志工人數占縣(市)民比率。
四、治安(8):刑案發生率、刑案破獲率、犯罪人口率、竊盜案發生率、竊盜案破獲率、竊盜犯罪人口率、暴力犯罪發生率、暴力犯罪破獲率、暴力犯罪人口率。
五、公共安全與消防(9):每十萬人道路交通事故死傷人數年增率、緊急救護(包含緊急救護急救成功率、每十萬人OHCA康復出院率、緊急救護送醫案件平均反應時間)、每十萬人建築物火災發生次數、每百萬人之每件火災死亡率、每位消防員服務人口數、每十萬人義消人數、每萬人消防車輛數、消防栓防護密度。
六、醫療衛生(11):每萬人口執業醫事人員、每萬人口病床(包含每萬人口病床數、每萬人口病床數成長率)、平均每一護理人員服務之病床數、每萬人救護車輛數、醫療保健支出占政府支出比率(年度)、嬰兒死亡率、每十萬人法定傳染病患者、13歲以上規律運動人口比率、人均簽署預立醫療決定比率、18 歲以上成人目前有吸菸率、營業場所衛生稽查合格率變化。
七、生活品質與現代化(9):自來水供水普及率、家庭現代化設備(每百戶擁有數)-行動電話、家庭收支-自有住宅比率、平均每人居住面積、平均每戶書報雜誌文具支出占消費支出比率、人口自然增加率、人口社會增加率、無障礙公車率、電動機車(包含電動機車輛占登記比率、電動機車輛占登記比率變化)。
八、地方財政(5):自籌財源(包含自籌財源比率、自籌財源成長率)、人均統籌分配稅收入、人均負債(人均負債數、人均負債增加率)、地方稅收成長率、三年歲入及歲出餘絀平均增加率
九、社會福利(11):老人長期照顧及安養機構每位工作人員服務老人數、勞工保險職業災害給付千人率、身心障礙者定額進用(包含機關定額已進用身心障礙者人數占定額應進用人數比率(%)、機關定額已進用身心障礙者人數占定額應進用人數比率成長率)、社福工作人員(包含社會福利工作人員數、社會福利工作人員數變化率)、志工人數占15歲以上人口比率、平均每人政府社會福利支出淨額、身心障礙福利機構核定安置住宿及日托人數占身心障礙人數比率、平均市民受到志工服務之時數、輔具資源中心服務使用狀況與身心障礙人口數之比率、獨居老人服務人次占列冊獨居老人人數比率、老化指數。