三峽重大車禍日前傳出肇事者不幸身亡的消息,引發社會再度關注行人安全問題。其實,這只是台灣「行人地獄」轉型過程中的一個縮影。近年來,數起行人傷亡事件引發社會關注,台灣正從過去以車為本的交通設計,轉向以人為本,各縣市政府也相繼推出多項改革政策。《城市學》整理六都的最新作為,帶你一次看懂台灣各城市如何改善人行環境。
面對CNN批評台灣為「行人地獄」,台北市政府推出「交通安心行」政策,以「通暢行人環境」、「確保路口行人安全」、「提升大車轉彎安全」及「落實人本理念的道路設計」四大主軸,推動35項具體措施,包括騎樓整平、增設實體人行道與感應號誌等。台北市更拆除天橋,搭配轉角外推、減速丘、抬升行穿線等設計打造「行人友善區」,讓車輛自然減速、行人更安心。
最顯著的案例,就是師大生活圈周邊的人本環境改善。透過和平新生天橋拆除先打開了天際線,結合了龍泉里、古莊里行人友善區和嘉興里優先區建置,加上師大路人行環境改造,讓步行安心的種子從社區萌芽,形成行人友善步行廊帶。
圖/師大商圈的行人空間獲得大幅改善。取自台北交通大家談臉書粉專。
新北市是全國最早推出專案性學校周邊環境改善作為的縣市,早在2021年,新北市就積極改善學校的通學巷道,共完成211所國小通學巷、107所國高中的環境改善。預計2025年底,將完成全市120所國高中的通學環境。
針對常發生事故的路口,新北市透過數據篩選出109處高風險路口,向中央爭取補助近億元經費,完成近500項人行安全設施改善。同時,新北市也積極檢討捷運站周邊步行範圍,至今已改善71站周邊逾600項設施,包括號誌、標線等設計,今年更將捷運站周邊的檢討範圍擴大至200公尺。
為提升高齡者、行人與視障者等弱勢用路族群的步行安全,新北市政府系統性檢討人本環境,陸續在中和四號公園、新莊體育園區建立「行人友善環境示範區」,包括機車退出騎樓、增設「當心行人」醒目標誌、增設行穿線等,目標在今年底前再完成2處。
桃園市政府推出「人本168」計畫升級行人環境,推動行穿線退縮、庇護島、行人早開號誌等多項工程,並設立6處行人友善區、100處行人安全設施。2024年,桃園市成功將行人死傷人數從2330人降至2009人,行人改善計畫成效可見。
同時,桃園市積極推動步行環境調查與改善,2025年預定完成龜山、桃園、八德、大溪等4個行政區的步行環境調查,目標改善100處路口、220處非號誌路口、4公里新增人行道與8公里拓寬工程,全面增加用路人安全。市府也持續改善學校周邊通學廊道,引進雙色溫路燈強化夜間安全,真正讓學生與行人「走得安心」。
台中市積極打造人本交通環境,改善過往台中市人行道狹窄、不連續等問題。根據市府建設局統計,台中市的人行道整建總長已達166公里,通學步道提升至33公里,適宜性提升至83%,創歷年新高。過去難以通行的道路,變成台中市民日常散步休閒的首選。
台中市府交通局指出,近年的人本交通環境改善政策是以「友善行人」為核心理念,打造安全、便捷的步行空間。市府至今已完成600多處路口優化、增設240處非號誌路口標誌或標線,擴大實體人行道、停等區,以及行穿線退縮、設置行人庇護島等,並在台灣大道與文心路口等車流量大的路口增設轉角欄杆,提升行人安全。
在台中市政府努力下,連續兩年奪下素有交通界奧斯卡之稱的「金路獎」。在2024年內政部對道路養護與人行環境的考評計畫中,更勇奪7項大獎。未來市府將持續推動更完善的行人空間,打造更便利的宜居城市。
圖/台中市政府改善人行道,讓民眾假日可放心出門散步。台中市政府提供。
為打造行人友善的交通環境,台南市政府在2023年開始推動「百大路口安全行動」,完成100處行人專用時相、300處早開綠燈、39處退縮行穿線等設施,全面提升行人穿越路口的安全。
此外,自2024年中央推出「永續提升人行安全計畫」後,台南市政府積極申請補助,以加速改善道路環境。目前,台南市已有超過1300處行人專用號誌、140處專用時相。
而在規劃通學步道時,台南市也會將學校周邊的路口安全、家長接送區、學生通勤方式納入檢討,擴大人行動線,打造無障礙通道、規劃家長接送動線、行人安全停等空間、人行道路口轉角外推、調整行穿線位置等,全面改善通學環境。
高雄市從標線型人行道、退縮行穿線與圓環設計切入,改善A柱死角與人車衝突,讓事故率成功下降55%。例如,高雄市三民區正義路的人行環境改善計畫,整合設施帶、退縮行穿線與左轉車道等設計,鋪面改用高平整混凝土,提升行人舒適度,獲得第32屆中華建築金石獎肯定。
圖/高雄市興建全台首座「標線型圓環」,成功降低路口事故率。高雄市政府提供。
此外,高雄也積極推動「標線型圓環」設計,在三多商圈的文橫三路、廣西路口設置全台首座「標線型圓環」,成功緩解車流與人行衝突問題,降低三岔路口事故率,展現城市美學與行人友善的結合。2024年底,高雄市在前鎮區瑞福路與崗山南街路口完成第二座標線型圓環,簡化車流動線並讓車流降速。附近居民高興表示,路口安全有明顯改善。
現在,高雄市交通局正研擬在其他多岔路口增設標線型圓環,改善路口安全。