想在大巨蛋看演唱會?卡2道「柯文哲枷鎖」蔣市府也頭疼

想在大巨蛋看演唱會?卡2道「柯文哲枷鎖」蔣市府也頭疼 圖/取自臉書@台北大巨蛋。
作者:陳布萊
日期:2024-05-29

大巨蛋在去年啟用後,陸續舉辦多場棒球賽是,甚至連特規場地的籃球賽都舉辦過。事實上,大巨蛋這樣可以容納數萬觀眾的大量體室內場地,不僅僅是體育圈,對演藝圈來說也是引僅期盼;也因此,在舉辦了多場運動賽事後,各界最關注的,仍是何時可以用作演唱會場地使用?根據目前的規範,大巨蛋當前有兩道「柯文哲枷鎖」,分別是:1.符合安全《建築技術規則》第127條規定、2.須經過專業機構性能設計審查驗證防火逃生避難安全,兩樣都解決後,才可正式「解除封應」。

隨著中華職棒開季,目前六隊都有安排大巨蛋主場賽事,各球團也都絞盡腦汁推出各種活動吸引球迷入場,確實有效拉抬職棒觀眾的平均入場數;根據統計,目前大巨蛋舉辦10場中職賽事,平均入場數超過1萬8千人。尤其5月24、25、26日的富邦主場賽事,票房與周邊商品收入3天大賺5000萬,引發各界關注。

至於歌手表演的部分,現階段歌迷若想要看到心儀的歌手到大巨蛋演出,都是職棒球團在棒球賽事開始前或結束後,以表演嘉賓方式邀請演出。這樣用類似「偷渡」的方式,既是習以為常、也廣受好評,但終究仍無法滿足心癢癢的歌迷。

大巨蛋目前固定總席次4萬0575席,棒球比賽時開放4萬席左右;演唱會部分,若含平面區席次,則可來到5萬9833席。台灣過去沒有量體這麼大的室內場館,演藝圈也引僅期盼何時可以「解封」?

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陳思豪攝圖/陳思豪攝

演唱會卡2關,防火逃生成關鍵 

事實上,蔣萬安市府上台後,一改當初柯文哲市府對於場館使用的各種侷限,積極要推動大巨蛋啟用。如今第一階段的體育賽事場館目標達成,下階段的更受矚目的表演場館何時達標備受關注。畢竟,演唱會等表演相比體育賽事,又是另一個層級的消費力展現,也更能促進台北市的觀光娛樂產業。

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眼看體育賽事舉辦得風生水起,面對外界的關注,不少市議員民代也關切大巨蛋何時可以做更近一步的使用?議員汪志冰在質詢時就提到,當年柯文哲設下的關卡有2點,包括要符合《建築技術規則》第127條,因大巨蛋觀眾席在地平面以下10.5公尺,無法符合《建築技術規則》第127條須在地下7公尺以內的規範。但大巨蛋都已完竣啟用,除非將大巨蛋砍掉重練,否則勢必難以符合此項規範。

第二道關卡,則是在舉辦非體育賽事時,需經專業機構性能設計審查驗證防火逃生避難安全。但根據遠雄在今年4月8日給北市府發函給台建中心的函文,台建中心也回覆之前都已審過「無需、也不會再協助驗證」。台建中心主張,北市府應先確認驗證項目為何?大巨蛋的防火避難審查已經核准、也有使用執照了,還需要驗證什麼?若在使照上「註記」有點怪,大型活動並無使照問題,理當只有許可與否的問題。

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亞錦賽賽事激情結束,不少人也透過這次機會,發現台北大巨蛋場地的幾項缺失。蘇義傑攝圖/亞錦賽賽事激情結束,不少人也透過這次機會,發現台北大巨蛋場地的幾項缺失。蘇義傑攝

48場演唱會遙遙無期,商機恐泡湯 

針對此一疑義,北市都發局建管處長虞積學表示,大巨蛋的確不適用《建築技術規則》127條,主要是因為當時會認為大巨蛋是體育場館,但可能會有非體育活動的使用用途;演唱會僅是臨行性使用,會用《大型群聚活動管理自治條例》來管理。此外,且針對非體育活動舉辦的比例上,也都有調整。

至於防火避難審查的部分,台北市副市長李四川日前指出,大巨蛋若要做非體育賽事,應依使用執照註記,請遠雄委由專業者提出防火逃生避難安全性驗證結果,送請第三公正專業機構審查通過後辦理。體育局長王泓翔說,遠雄應該會找消防安全基金會,至於找哪一家審查,會由遠雄決定。

但現在麻煩的點在於,台建中心已經表達不做審查,而消防基金會也在公聽會上說不能做與不願意做。民進黨議員鍾佩玲質疑,若這兩單位都不願意做驗證,接下來該怎麼辦?這部分仍是北市府無法解決的關鍵點。

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此外,若單以《大型群聚活動管理自治條例》,恐怕會讓大巨蛋衍生出公共安全的問題。畢竟,演唱會觀眾人數的數量不是體育賽事可以比擬的,逃生動線規劃能否符合標準恐怕又是另一個考驗。

外傳,今年大巨蛋本預計會舉辦48場演唱會,估計吸引156萬人次參與,帶來商機相當龐大,但全都因為這2個柯市府時期留下的規範而無法推展,恐將全部泡湯,台北市只能眼巴巴看著大咖歌手到高雄開唱。

大巨蛋落成啟用後,其未來運用以及能否帶動周邊經濟發展,都備受期待。而若只當作體育場館使用,確實難以發揮其最大效益,綜觀全世界類似的大型場館,大多也是走「綜合場館」路線、結合運動賽事與表演活動等,而非限縮單一功能。未來,座落在台北市精華地段的大巨蛋,能否展現最大使用效益,還需要蔣市府展現執行力與決心排除阻礙。

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關鍵字:政策台北市公共安全
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陳布萊

陳布萊

城市學特約記者。

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