圖／「林 事務所」提供。 
「地方創生」源於日本，起因於總人口減少又過度集中的都會區，導致地方經濟衰退，因此日本政府公布施行《城鎮、人、工作創生法》，創造就業機會、推廣移居、支援年輕世代結婚及育兒等，讓地方民眾結合地理特色及人文風情，發展在地產業與生活圈，促使青年回流、緩和人口窘境。
而台灣，也正面臨這樣的人口困境。據統計，台灣人口2020首度出現負成長，目前已是「高齡社會」。
預計2026年，台灣將邁入「超高齡社會」，20%全國人口超過65歲，加上六都人口占總人口比約7成，都市日漸蓬勃，地方逐漸萎靡。
圖／取自Unsplash。攝影者micheile dot com。（示意圖）
有鑑於此，行政院宣誓2019為「台灣地方創生元年」，積極結合新創、推廣在地文化與特色，盼年輕人返鄉工作。
只是地方創生的討論，目前仍侷限在同溫層，且成功案例有限，短時間內難造成一股浪潮，概念推廣日趨重要。
林承毅直言，多數人以往被灌輸「在大都市才能找到好工作」的觀念，無奈待在都會區的人備受壓迫，連帶地方發展也同步停滯。
因此「去中心化」的論點掀起熱議，離開城市的地方創生概念應運而生「某種程度而言，地方創生就是一種返璞歸真」林承毅表示。
因為過去工作關係與日本顧問有許多協作經驗，這讓林承毅通曉日人推動地方創生的宗旨與作法。
他提到，地方創生有別過往提倡的社區營造，以既有住民想法和作法為主，無奈卻時常落入無人接棒的窠臼。
為避免地方創生曇花一現，企盼打造出源遠流長的在地服務，林承毅希望逐步擴大規模與影響力。
圖／林 事務所提供。
不過林承毅也強調，地方創生不是「腦衝」就能抵達目的地，而是一種「持續性」的活動，從上到下大家都要「準備好再去做」。
透過前期規劃、中期執行、後期檢視等完整流程，才可能實現一次地方創生。
林承毅說，地方創生的參與者，大致可區分為倡議者（風型人）與在地業者（土型人），雙邊必須共同合作，由「風型人」帶著地方的資訊四處漂泊，如蜜蜂一般授粉、像蒲公英一樣飛散，引導可能變成駐點的「土型人」成為在地一員。
「每一個人都可以選擇他想要的生活，在每一個地方過他的日子」林承毅認為，地方創生不一定是回到故鄉，他看過許多成功案例，是前往情感依託的他鄉，為當地住民、文化、經濟盡一份心力。
他舉例，由一群政治大學學生成立的在地服務非營利組織《微光盒子》，起初僅是大學社會責任實踐（USR）的一項計畫。
不過就當學生前往造訪，曾為台北市最大公有平價住宅，後來卻淪為2／3住民是低收入戶、單親或隔代家庭的「台北最後貧民窟」- 安康社區，並陪伴當地失依兒少，幫助他們重建與社會連結後，有諮商背景的《微光盒子》創辦人蕭羣諭，從起初與夥伴只是游擊式的單次陪伴，到後來漸漸在服務過程投入情感，意識到「有人陪著」對這些兒少多麽重要時，《微光盒子》一夥人的心境，開始有了化學變化。
接著林承毅欣慰表示，如今《微光盒子》成了非營利組織，不僅擴大關懷規模，近期他們還接洽貓空當地業者，讓孩子們學習廚藝，更購置餐車做起小生意，發揮地方創生「在地連結」的特色，牽起更多同理與希望。
圖／取自臉書「微光盒子」。
林承毅的《林 事務所》致力於傳達地方創生的精神，因此2022年透過《創生塾》活動，邀請地方創生的成功案例，從「學生的行動創造、關係人的他鄉實踐、兼業者的流動創生」3個面向，並和6位講者，一同傳達未來工作的N種形態。
圖／林 事務所提供。
「不要覺得地方創生離你很遠，有心念、有緣分就可以做」林承毅說自己在大學授課時，常有莘莘學子希望效仿前人腳步返鄉貢獻，卻時常裹足不前。因此他認為，現在接觸地方創生的管道多元，遠距離也能關懷或貢獻「只要產生連結，就有做的意義。」
過去，很多人總認為年老才能返鄉，但林承毅強調，時代正在改變，每一個人都是地方創生的重要環節，期盼透過系列講座告訴聽者「回去不是很難的事。」
2022創生塾活動資訊
學生的行動創造—創意與理想，成為影響社會的漣漪
時間：10／25（二） 晚間19：30 ～ 21：30
地點：時報本舖（台北市萬華區和平西路三段240號1樓）
分享人：忽悠旅社 共同創辦人 張哲叡 X 微光盒子 共同創辦人 蕭羣諭
關係人的他鄉實踐—深耕在地，塑造地域品牌的行動力
時間：11／22（二） 晚間19：30 ～ 21：30
地點：時報本舖（台北市萬華區和平西路三段240號1樓）
分享人：曬飛魚 執行長 廖韋翔 X 金瓜三號/坪感覺 共同創辦人 蔡威德
兼業者的流動創生—工作之餘，展開自己的多元志業
時間：12／29（四） 晚間19：30 ～ 21：30
地點：時報本舖（台北市萬華區和平西路三段240號1樓）
分享人：六庄文化發展協會 理事長 葉書維 X 嘉義台北二地移動者 黃麗庭
報名網址：https://is.gd/mwWz8f
