台北表演藝術中心獲選時代雜誌2021年全球最佳百大景點，與杜拜的未來博物館、安藤忠雄負責整修計畫的法國巴黎皮諾私人美術館、隈研吾所設計的丹麥歐登塞安徒生博物館等文化設施一同入選，預計今年完工、2022年1月試營運、7月開幕；但北藝的命運多舛，曾逢多次施工延宕，工期一拖就是10年。《城市學》追本溯源，探討北藝究竟如何從瀕臨「爛尾樓」，終成十年磨一劍的全新地標。

北藝特殊設計，備受世界關注

銀白色的圓球矗立在捷運劍潭站外，經過當地基河路與劍潭路的人們無不驚嘆。北藝由普立茲克建築獎得主荷蘭建築師雷姆．庫哈斯（Rem Koolhas）設計、國內建築師姚仁喜團隊執行，以大型圓球體與兩個長型立方體組合而成，騰空地面的設計，內部空間則為「3+1」的劇場，包括大劇院、鏡框式中劇院、多形式中劇場以及超級大劇場，其中，超級大劇場可容納最多的2300人。

除了獲得時代雜誌青睞，北藝早在2016年施工期間，就曾被知名建築設計雜誌《Dezeen》選為年度最值得期待的12座建築之一（Dezeen’s Top 12 Buildings to Look Forward to in 2016），2021年又被英國衛報及CNN選為2021全球藝文亮點，備受各界矚目。

北藝預計明年7月開幕，屆時將搭配「藝術三節」，包括台北兒童藝術節、台北藝術節以及台北藝穗節，開放民眾參觀。

如今看來風光，但北藝興建過程的風浪不斷，2010年的郝龍斌市府年代即動工，原訂2015年就會完工，卻一拖再拖，直到2021年才能問世，究竟原因為何？

圖／台北表演藝術中心。2021年「打開台北」提供。

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球體造型好悲劇！追加預算還是蓋不出來，營造廠甚至因此倒閉

首先，北藝最特殊的球體造型，內部是高規格音質的表演空間，物料與材質特殊，施工相當困難，郝市府當時宣布興建費用為45億元，在柯市府接手後預算逐年增加，最終耗費67億2千萬元才得以續建；北市議員曾組團考察，發現北藝的種種問題，市府的解決能力很有限，甚至譏諷北藝是「爛尾樓」。

更慘的是，北藝最初的承包商「理成營造」因為低價搶標北藝興建案，因為撐不住財務壓力跳票，宣布破產，就有營造商同業私下接受媒體採訪，透露理成的承包價太低，僅50億元，保留款從5％提高到10％，且北藝由姚仁喜規劃，設計很複雜，姚的要求又很嚴格，資金軋不過來就出事了。

少了營造廠，北藝問世的日子看似遙遙無期，危機仍難以止血，即使柯市府官員逐一致電、拜訪邀標18家國內優質營造大廠，包括榮工、皇昌、達欣、春原、互助等等，全讓市府吃了閉門羹，因為他們深知北藝興建困難度太高，多處工程、估驗只做一半，完全不想為理成擦屁股。

此外，若真的承接北藝工程，還得償還下游廠商的鉅額欠款，因大型營造廠都有自家習慣合作的下包商，若未找原先施工的包商合作，遭到積欠款項的理成下包工人，更可能干擾工程進度。

協調多時，市府決定採分標發包的方式續建，包括外牆、帷幕、機電工程、內部裝修等等，現在才能訂下開幕日期，為表演藝術提供更高級的場地，藉此提昇表演品質。

圖／取自台北表演藝術中心FB。

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完工前又爆弊案，公安與公帑雙雙丟失

然而，北藝今年10月初又遭媒體爆料電扶梯工程驗收放水，負責雙北捷運電扶梯安檢作業的「台灣通力」公司，曾遭媒體踢爆雇用無照技師維修、偽造安檢單，遭北市府停權處分，該公司負責的北藝電扶梯工程另行發包，卻爆出接手廠商假造施工日誌、擅改零件規格、未依工法施工，甚至連電梯防火門驗證也已經過期，市府新工處卻全數批准過關，屆時可能釀災，甚至鬧出人命。

對此爭議，新工處表示，施工廠商皆依契約相關規定提送估驗計價送審資料，監造單位審查後，再送交新工處請領估驗款，施工日誌並未造假；而電梯設備也在安裝測試後，符合電梯協會的安全規格。

本該成為建築的奇景、藝術的創舉以及觀光的養分，卻因為台灣慣有的低價搶標陋習，以及施工過程的艱辛，導致原本5年左右的工期直接暴增一倍至10年，政府必須將北藝興建案做為借鏡。除了《採購法》的缺漏，更應捫心自問能力所及之處，才不會丟失施工品質又浪費全民公帑。

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