各地方政府開始施打疫苗。 
儘管指揮中心與地方政府每天早上啟動會議，詳加討論當日疫情與防疫措施，加強彼此的溝通聯繫，但成功架起橋樑，效果卻不盡人意，中央與地方依舊「異」見頻傳。
尤其是疫苗即將密集施打之際，中央與地方的溝通明顯失序，除了中央突然宣布發配日本贈與的AZ疫苗，讓地方措手不及，中央與地方對「疫苗預約系統」的研發進度與採用時機也不同調，更有地方政府的疫苗預約系統失能，中央也沒轍。《城市學》連日觀察，梳理中央、地方對於疫苗溝通不清的脈絡。
溝通關係著目標與文化的實現，尤其是「「組織溝通」」，只要互動良好，組織就能有效推進業務。指揮中心和地方政府就像一個大型企業，處理台灣2000多萬人的疫苗事務。
但近來發生的種種問題，顯示中央與地方的組織溝通有待加強。日本日前贈與的124萬劑AZ疫苗11日完成封緘，指揮中心指揮官陳時中原宣布端午節過後才會開始配送，沒想到封緘當晚，指揮中心發言人莊人祥就宣布啟動配送50餘萬劑疫苗，各縣市政府可自行決定接種時間，最快隔天即可開打。
圖／中央流行疫情指揮中心提供。
此舉讓許多地方政府措手不及，尤其是疫情重災區雙北市。台北市副市長蔡炳坤指出，原計畫15日、端午連假後的第一個上班日才開打，如今中央臨時動議，他接受媒體訪問時就直言：「中央這種作法，很擔心接下來會天下大亂。」
相較之下，高雄、新北、基隆、新竹、台中、台南等地已陸續公布預約接種疫苗的方式，雖然新北市政府接獲通知後也略顯著急，最後仍決定採用原本的發配與施打時程。台北市長柯文哲甚至在13日的記者會中，說高雄市能快速因應是「政治內線交易」，又將戰火轉移至高雄。
莊人祥強調，每個縣市政府接種疫苗的方式與接種地點不盡相同，但指揮中心並未強迫縣市政府收到疫苗後立刻開打，如果時程許可，假日施打疫苗也可以。
顯然，中央與地方未完整協調疫苗配送的時程，可能導致各地方政府分配與施打疫苗失序，影響大眾權益。
圖／高雄市政府10日已經公布疫苗施打批次，高雄市政府提供。
中央與地方的摩擦案例不只一樁。行政院為了推動疫苗大規模接種，正在規劃4個預約管道，包括即將推出的「疫苗接種預約平台」，由行政院政務委員唐鳳主導，將介接「健保快易通」APP，讓民眾一目瞭然可預約接種疫苗的醫療院所或接種站，並得知何時輪到自己接種。
不過，台灣的「IT大臣」是否沒有做到位？因為台北市長柯文哲就在11日的防疫記者會直言，唐鳳與北市接洽並傳達「疫苗預約系統來不及做好，台北市要自己想辦法」。
柯Ｐ的一席話驚動唐鳳辦公室，逼得辦公室緊急發出聲明，唐鳳回覆台北市的內容主要是指「日本提供的這批124萬劑AZ疫苗不會使用疫苗預約系統」，所謂「疫苗預約系統來不及做好」的說法與事實不符，不應扭曲唐鳳言論。
圖／台北市政府提供。
辦公室指出，已經設計完成疫苗預約系統的整體流程建置，未來將視疫苗數量與擴大施打對象的時間，由指揮中心決定擇期啟用。
雖然無法獲知雙方的完整對話，但經常語不驚人死不休的柯文哲，確實屢屢引發中央與地方「互尬」；不過，柯也點出一個關鍵，疫苗預約有賴系統完整性，否則會天下大亂。
苗栗縣就發生網路預約接種疫苗系統「掛點」的慘劇。苗栗縣政府未另外建置系統，而是在18個鄉鎮市個別開設Google表單，但議員曾玟學12日上午搶先在8點實測，居然沒有一個表單可以連上線，怒轟：「假日早起的兒孫超級『混怒』」「縣府治理失能」。
由於這波疫苗主要施打對象為第一類至第三類，包括75歲以上長者，曾玟學就說，許多縣市採用造冊搭配民政系統分發通知單，但苗栗縣反其道而行，使用「搶演唱會門票」的方式預約接種疫苗。
圖／苗栗縣政府提供。
苗栗縣長徐耀昌緊急在臉書發文，宣布暫緩疫苗預約，但徐也將砲口對像曾玟學與怒批的網友，在12日下午的疫情記者會中回應：「『網民』不要用嘴巴防疫。」由於疫苗施打權責已下放地方政府，指揮中心對此也無從管理。
