受立法院刪減、凍結預算影響!外交部長林佳龍認護照安全存量迅速耗盡,2025年12月台灣人護照恐一本都不剩

換護照10月印製中斷不用跑外交部!線上換發、旅行社代辦一次看

換護照10月印製中斷不用跑外交部!線上換發、旅行社代辦一次看 圖/受立法院刪減、凍結部分預算影響!外交部長林佳龍認護照安全存量迅速耗盡中,2025年12月台灣人護照恐一本都不剩。蔡炆璇攝。(示意圖)
作者:蔡炆璇
攝影:蔡炆璇
日期:2025-04-21

隨著疫情趨緩、國境解封,民眾海外旅遊需求持續升溫,台灣社會對護照申辦的關注也逐步升高。然而,4月21日卻傳來外交部一則「護照警訊」,引發各界憂慮。根據外交部長林佳龍在立法院備詢時的說法,台灣受立法院近期刪減、凍結外交部部分預算的影響,2025年底恐面臨護照供應中斷,誰也「拿不到本」的危機。若政府無法及時展開補救措施,儘早啟動招標程序因應,最壞的情況,可能到10月國家就再也無法印製護照,接著到12月,更會一本護照都不剩,直接衝擊出國民眾權益與國家形象。循此,《城市學》趕緊整理線上申辦護照的辦法與資格,以及委託旅行社代辦的相關費用資訊,讓民眾免跑外交部排隊,在家就能方便拿到新護照。

台灣護照最快10月印製恐「斷鏈」?從立法院刪減外交部預算,看國際通行風險

根據外交部領務局統計,2025年1至3月國人護照申辦量,目前已高達69萬本,故全年預估需求將突破209萬本,數字相當驚人。

但由於立法院削減外交部原編列的1.2億元購置空白護照預算,故目前外交部僅能支應約185萬本,顯示再過不久,台灣很快就會形成15到20萬本護照的缺口,直接對國家行政效能與國際流通產生重大衝擊。

台灣護照。外交部提供。圖/台灣護照。外交部提供。

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更嚴重的是,領務局代理局長陳尚友進一步指出,通常護照「安全存量」為40至50萬本,約兩個月的使用量,但面對2025上半年民眾申辦護照的熱度高於預期,導致現階段的安全存量很可能提前耗盡,造成2025年底難以挽救的「護照斷鏈」情形。

所以領務局目前已加速啟動與供應商的協商,希望能爭取到提前招標,讓台灣護照能儘早展開印製作業,否則來到第4季,護照「安全存量」必然提前用盡。

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取自《遠見》資料庫。圖/取自《遠見》資料庫。

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據此,領務局也強烈呼籲國人,近期若有出國規劃,請務必提早辦妥護照,以免權益遭受影響。尤其,國人護照有以下6大情形,出國前,一定要申請換發護照:

1. 護照已污損不堪使用

2. 持照人之相貌變更與護照照片不符

3. 護照資料頁記載事項變更

4. 持照人取得國民身分證統一編號

5. 護照製作有瑕疵

6. 護照內植晶片無法讀取

另一方面,若國人護照逾期,或護照所餘效期不足1年,以及所持護照非屬現行最新式樣者,亦可申請換發。

綜上所述,無論是護照即將逾期,還是擔心年底領不到護照的風險,民眾若近期有出國計畫,現在都是辦證的最佳時機。

但從制度面來看,問題關鍵仍回到外交部能否及時應變、加速招標。若相關程序無法儘速拍板啟動,預期中的供應斷鏈恐將難以挽救。也就是說,護照是否能如期供應,成了檢視行政應變與立院監督協調的最大考驗。

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換發護照不必跑外交部!線上換發護照方法、委託合法旅行社代辦費用懶人包

項目線上申換護照委託合法旅行社代辦
申請資格
  • ◼︎須為設籍國內的成年國民
  • ◼︎手上護照已過期
  • ◼︎新舊護照個人資料完全一致,不得變更姓名、性別、出生地
  • ◼︎不得申請加簽、移簽、註銷外文名等附加資訊
◼︎可透過交通部觀光署核准的「綜合/甲種旅行社」代辦

◼︎首次申請護照者,仍須本人親自到外交部辦理,或到戶政事務所辦理人別確認後,再委任代理人代辦護照
申辦流程
  1. 使用「自然人憑證」登入線上系統提出申請
  2. 上傳護照用照片(使用數位照片者可免附紙本)
  3. 線上繳費完成後,約10個工作天可領件
  4. 領取時攜帶身分證正本與收據(可出示電子版)至指定地點臨櫃領取新護照
需備妥以下文件:
  • ◼︎國民身分證正本(未滿14歲者須附戶口名簿 or 近3個月內戶籍謄本)
  • ◼︎護照用照片2張(若有數位照片可免附)
  • ◼︎原護照正本(過期者可不附)
  • ◼︎法定代理人身分證與監護權證明文件(限未成年者)
  • 簡式護照資料表+旅行社委任書
費用
  • ◼︎14歲以上:1,300元
  • ◼︎未滿14歲:900元
  • ◼︎急件(9個工作天內領取):加收900元
請依各旅行社公告價格為準:
  • ◼︎14歲以上:約1,700元~1,800元不等
  • ◼︎未滿14歲:約1,400元左右
  • ◼︎急件(9個工作天內領取):約加收900元~1,000元不等
領照時間約10個工作天一般件自繳費「次半日起」算起約10個工作天
急件則可於第9個工作天前提前領取
資料來源:外交部、旅行社
表格製作:《城市學》

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蔡炆璇

蔡炆璇

遠見記者、城市學數位策展。

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