台東土地面積占台灣的十分之一，但人口數卻只占台灣百分之一，這樣的地理人文條件，對於建構公共運輸系統是非常大的挑戰，一半以上的人口約十萬人集中在台東市區，其餘散落在各鄉鎮。

台東雖然有台鐵作為主幹線銜接花東縱谷台東市到南迴，但東海岸台鐵並沒有火車站，更何況鐵道運輸只能提供站到站的服務，民眾下車後仍需有汽機車的接駁，不只對於每年上千萬的觀光客不方便外，對於台東縣民交通一直是一大困擾。

仿照都會區建置捷運系統不論是建置成本跟效益都不具可行性，公車系統同樣面對台鐵只能提供站對站的服務，無法滿足交通最後一哩路的需求，因此台東縣政府在人口密集的台東市建置Ubike自行車系統，市區以外用TTGO交通預約媒合平台，用最低的成本解決全縣民眾出行的權利。

圖／台東縣政府在人口密集的台東市建置Ubike自行車系統。台東縣政府提供。

YouBike 2.0在臺東的推動與挑戰 

臺東曾試行OBike共享單車，但因管理不善，導致自行車隨意棄置，影響市容和秩序。因此，這次推動YouBike時，部分民眾仍存有疑慮，導致站點設置過程遭遇阻力。為了解決這個問題，縣政府舉辦說明會，傾聽民意，並強調完善的管理維護機制，以提升民眾信任度。此外，當地知名飯店「娜路彎大酒店」無償提供土地作為YouBike站點，展現企業支持。

臺東縣政府規劃全縣設置120個站點、1,120輛自行車（其中560輛為電輔車），目標是讓臺東成為全台電輔車比例最高的縣市。目前已在臺東市區、知本、卑南等觀光熱點設立31個站點，投放超過300輛車，並計畫未來擴展至縱谷、東海岸及南迴地區。為提升使用效率，縣府透過數據分析調整站點配置。

為鼓勵更多人使用YouBike，臺東縣政府於2024年12月12日至2025年3月31日期間推出「前30分鐘免費」的試營運優惠，並舉辦抽獎活動，最大獎為雙人熱氣球自由飛體驗券。截至2025年1月底，YouBike騎乘次數已突破2.5萬次，周轉率達2.2次，超越嘉義縣及苗栗縣，顯示推動成效良好。

圖／台東YouBike騎乘次數已突破2.5萬次，推動成效良好。台東縣政府提供。

TTGO如何解決偏鄉交通問題？ 

為改善偏鄉地區的交通問題，臺東縣政府推出「TTGO預約接駁服務」，透過創新模式填補大眾運輸的不足。TTGO最初於2022年花東大地震後，為解決火車停駛造成的交通不便而緊急推出，採用預約共乘模式，在短短兩週內完成2,453趟次接駁，成功運送7,720人次，緩解了交通問題。

基於這次成功經驗，縣政府決定將TTGO轉型為長期服務，並於2023年1月擴展至全縣15個鄉鎮（臺東市除外）。TTGO結合計程車和幸福巴士等運輸工具，提供更靈活的交通選擇。

TTGO的運作方式基於「需求導向」與「成本分攤」策略：

1. 彈性預約：民眾可透過網站、APP或電話預約，接駁範圍涵蓋火車站、醫院、文健站等，提供住家到目的地的服務。最初規定需兩人共乘且提前三天預約，但後來逐步放寬至「一人成行」，甚至可跨鄉鎮接駁至臺東市區。  
2. 車資補助：政府補助50%車資，民眾自付另一半，配合台東縣政府的敬老卡車資補助，長者可以用非常低的費用出門購物或是就醫。
3. 在地司機制度：鼓勵當地具職業駕照的居民加入司機行列，並將部分白牌車轉為合法綠牌車，不僅提供更穩定的服務，也促進當地就業。

圖／臺東縣政府推出「TTGO預約接駁服務」。台東縣政府提供。

法規突破與公私合作 

TTGO的推行涉及多項法規調整，包括：

1. 車輛合法化：交通部允許偏鄉白牌車司機考取職業駕照，轉為合法綠牌車，以增加運輸車輛供給。
2. 跨部門整合：縣府整合長照專車、復康巴士等資源，並向國發會及交通部爭取補助，以降低營運成本。
3. 企業參與：如裕隆集團捐贈車輛並贊助營運，透過企業社會責任提升服務能量。

在推動初期，TTGO曾因使用率低而受到質疑，一個月的日均搭乘人數僅為1.06人次。為改善使用率，縣府持續優化政策，包括取消共乘限制、擴大服務範圍等。到了2024年8月，TTGO的月使用率已提升至20-40%，累計服務超過3,500人次。此外，TTGO有效改善長者的就醫與採購需求，也促進了鄉鎮間的互動。

未來展望：整合多元運輸

為進一步提升公共運輸效率，臺東縣政府計畫將TTGO與其他運輸工具整合，例如：

• 擴大YouBike網絡：增加臺東市的公共自行車站點，以改善市區短程接駁問題。
• 結合TPASS月票：將TTGO與客運及台鐵路網串聯，降低轉乘成本，提高大眾運輸的吸引力。

透過YouBike與TTGO的雙軌發展，臺東不僅提升了觀光交通的便利性，也成功解決了偏鄉居民的交通困境。這種「需求導向」模式，結合法規調整、資源整合與科技應用，不僅提升了當地居民的生活品質，也為其他偏鄉縣市提供了可參考的交通發展模式。

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