圖／取自unplash.com，攝影：@Bells Mayer。 
雖然台東也有公共汽車，但班次少路線長，造成搭乘人數稀少，經常整輛車在路上跑乘客卻沒兩個，也因此導致這些公車業者長期靠政府補貼維持。台東雖有火車系統，但火車站下車後，民眾必須再搭乘車輛才能到達目的地，更何況東海岸連火車都不到，搭乘火車必須翻過海岸山脈。既然台東不可能建置密集的公車網路和捷運系統，如何滿足各鄉鎮最後一哩路的交通服務，成為解決偏鄉最重要的議題。
2022年9月的花東大地震，連續的強震重創了花東間鐵路軌道和橋梁，玉里至富里的花東鐵路中斷，由於鐵路無法全線到達台東，導致遊客紛紛取消觀光行程，台東的地方產業受創十分嚴重。特別是民眾抱怨網路購票，無法直接購買台北到台東車票，只能購買臺北到玉里車票，導致行李上下很麻煩，遊客及民眾抱怨連連。更麻煩的是，民眾必須先搭乘從玉里到富里的接駁車，再從富里轉搭區間火車到臺東，對旅客造成極大的困擾，移動十分不便。
台東縣政府瞭解台東縣民與遊客出行困境之後，積極連絡國家發展委員會與交通部公路總局，希望尋求更便民的轉乘接駁服務，以人性化與智慧化的預約接送方式，來渡過交通黑暗期。在極短期間，經由中央與地方政府的通力合作與民間企業投入資源協助，終於在不到二周內時間，結合台東縣TTGO交通預約媒合平台成為「接送預約媒合服務」，快速投入「玉里——台東」花東縱谷沿線的小眾運輸共乘接送，讓接駁服務有多元選擇，疏緩鐵路局類火車不足的運量。
圖／TTGO的接駁車隊。
透過TTGO系統解決震後交通服務模式，等台鐵恢復全線通車後，台東縣政府便開始思考如何複製這樣的模式到台東各鄉鎮。
在需求面上，民眾有從家裡到特定點（Door to Station）的接駁需求，特定點例如火車站、衛生所、文化健康站或菜市場等，這部分縣府先將特定點規劃出來。在供給方面，台東不只公共汽車數量不足，許多偏鄉連計程車都沒有，因此我們必須招募私有車及其駕駛來滿足供給面。
圖／花東大地震後，台東縣政府用TTGO解決接駁問題。
此時必須創造高度誘因及解決相關法令問題，在車資部分一律採用政府規定的計程車跳表，偏鄉行車距離通常較長，參與的私人司機，可以有較優渥額外收入，因為是採預約制的，因此私人司機可以配合自己的行程來決定是否提供服務。原來白牌車輛是無法提供這樣的預約服務，但公路總局特別開放偏鄉的私人運具可以透過考取職業駕照並且將原來的白牌車變成綠牌車。如此一來，對司機誘因提高了，法令問題也解決了。
一般而言這樣的運輸服務，由於長距離因此也會導致高車資，民眾很難接受，公路總局針對車資部分將補助一半，加上預約系統會安排共乘方式，最終每個旅客僅需要負擔少數費用。由於政府不可能在偏鄉建置幾千億的捷運或公車系統，因此透過補貼車資方式來解決最後一哩路其實在公共服務上是非常划算的。
另外台東市雖然有火車、飛機和公車系統，但場站至家裡一樣有最後一哩路的問題，因此明年起台東市也將引進YouBike，透過單車從場站到家裡。由於台東市有些地區路途較遠，因此引進的單車除一般腳踏車之外，也會有電輔車方便長距離的騎乘。
圖／在台東騎自行車可以兼具運輸及休閒。
解決偏鄉最後一哩路必須有別於都會區的創新方式，台東率全國之先透過TTGO加YouBike來提供服務，或許這樣的模式未來將可供其他縣市複製，真正做到行的正義。
本文為僅反映作者意見，不代表本社立場，未經同意，請勿轉載。
