藝術家姚瑞中（右）堪稱台灣最知名的蚊子館研究達人。 
2020大選剛落幕，全民還沉浸在澎湃激情的政治氣氛中。然而，財政困窘、總負債破24兆的台灣，各地依然不時發現蓋好沒人用、完全處於閒置狀態的「蚊子館」。為什麼？
2010年上海世博會大出風頭的台灣館，曾以天燈外型令人印象深刻。
不少人捨不得它從此謝幕，一度有好幾個單位競標它回台。最後由前新竹市長許明財得標，加上搬遷與建設經費共舉債約15億，才在新竹重新面世。但你知道，這個館，現在變成怎樣嗎？
過去十年研究全台蚊子館的師大美術系兼任副教授姚瑞中，這天帶我們來到台灣館前。
圖／以天燈造型發想、曾在2010年上海世博會大出風頭的台灣館。
從鐵皮圍牆鑽入，眼前景象令他震驚。滿地是垃圾和掉落的天花板碎片。一樓嚴重積水，點燈平台周圍貼滿大叉叉，象徵「台灣之心」的天燈球體，上頭100萬顆LED燈泡早就壞光光，不鏽鋼條七零八落下垂。9米高的平台地磚龜裂，周遭野草叢生，對照它曾在2010年上海世博會大放異采的風光，十分諷刺。
回到新竹後，台灣館在2013年一度以OT方式由環球購物中心經營，結果不堪虧損，於2016年7月解約。目前新竹市政府因此負債11億，每月光利息就得支出約50萬。
「裡面全是納稅人的錢！」姚瑞中每看到一個蚊子館，總要這樣感嘆。
從新竹往南，姚瑞中師生繼續前往位於南投的埔里鎮花卉物流中心。
這棟建築當年懷抱著振興地方的使命而誕生。九二一震災後，農糧署為提振花卉產業與觀光，拿出9200多坪的台糖土地，以1.8億元興建，曾經是台灣第一家整合花卉展銷、物流兩大體系的花卉物流中心。
結果，現在整個園區像是被時間遺忘。各處大門深鎖，通道旁的野草長得比人還高，得用手撥開才能行走。事實上，2014年這邊曾委外經營觀光園區，但努力還是無解，最後業者終止契約，閒置至今。
圖／當年期待能振興地方經濟的埔里花卉物流中心。
當天最後一站是嘉義縣的逐鹿文化展演中心，這是一棟八角形造型的爛尾樓，迄今仍官司纏訟。
這座建築約十年前為莫拉克颱風災民而建，功能是做為集會場所兼假日市集。但因承包商延宕工程，後來由阿里山國家風景區管理處接手，必須等之前包商的法律訴訟解決，才能再次發包、動工。
住在附近永久屋的原住民，已苦等復工5年，開早餐店的鄒族婦人妲妮弗氣到說：「乾脆拆掉算了。」
沒完工的爛尾樓，如今形同廢墟：鋼骨架構裸露。雨水聚積在中央舞臺，變成小水池，上面飄著浮萍，孑孓歡快游泳，青蛙叫得很大聲。水面映照著屋頂骨架的倒影，沒鋪水泥的地方長滿芒草。
圖／等待前段官司解決的嘉義縣逐鹿文化展演中心。
2010年開始算起，姚瑞中已追蹤蚊子館超過1000天。他原本是位畫家，把賣畫所得的300多萬，全部投入這個他稱為「社會行動主義」的創作。
這不是個人研究，姚瑞中還帶著他在師大美術系和台藝大開課的學生一起進行。讓來自各地的學生，每學期返回故鄉進行訪查、攝影、書寫，至今有300多位同學參與，累計出版7集的《海市蜃樓》圖鑑，每一本動輒600～700頁，比磚頭還厚。7集共羅列了728座閒置、低度使用及延宕開發的公共設施。更曾受邀到威尼斯、雪梨、馬來西亞等地展出，並在新加坡亞太藝術獎榮獲觀眾票選獎。
妙喻自己是對眾多「植物人建築」進行臨終關懷，姚瑞中驚覺：「蚊子館多到驚人，而且野火燒不盡，春風吹又生。」此話不假，一起跟拍多年的紀錄片導演羅秀芝苦笑，「怎麼都拍不完？還愈拍愈多間？」
圖／2010年起開始追蹤蚊子館的姚瑞中驚覺，其中多數產自台灣的選舉文化和建設承諾。
總結十年訪查心得，姚瑞中認為蚊子館的主因，源自政治人物為討好選民，競相開出天馬行空的政治支票。等建設做完了，才發現無法興利、更難以處理。
以2014年的縣市長選舉為例，當時所有參選人共喊出多達106座的產業園區建設。如今，各式各樣的「環保園區」「生技園區」「文創園區」紛紛落成，不少皆因未事先審慎評估，導致閒置率偏高。
麻煩的是，近年這種惡質選舉文化和競選支票愈開愈多，他擔憂蚊子館往後只會更多、不會更少。但真正付出代價、品嚐苦果的，卻是所有老百姓。
