7月中旬，桃園、基隆、新竹三位縣市長（林右昌、鄭文燦、林智堅），分別化身吉他手、貝斯手及舞池DJ，在各自的臉書粉絲專頁同時釋出「恁，叨一港?」的夏日音樂祭行銷影片，平常形象嚴肅的地方首長搖身一變成帥氣Rocker，充分發揮了吸睛效果。
事實上，三位綠營男性首長合體之前，東部的三位藍營女性地方首長（宜蘭林姿妙、花蓮徐榛蔚、台東饒慶鈴），也在不久前攜手成立「花木蘭聯盟」，打算在觀光、農業、文化、教育等方面共同合作，發揮1+1>2的加分效果。
城市之間聯合倡議、共同行銷，真的有必要嗎？好處又在哪？
就從最近的「三大港」案例談起。
每年夏季，以音樂為主題的活動相當受年輕人歡迎，到戶外享受恣意敞徉的音樂旋律更是吸引人，不只被廠商列為重點項目，不少縣市也曾自行舉辦。這次三個縣市以接力賽形式共同宣傳，第一場先在7月13日的基隆潮境公園開唱，7月27、28日輪到桃園的竹圍遊艇碼頭，壓軸演出是9月7日的新竹漁港。除了舉辦各自的打卡和抽獎活動，三位縣市長也承諾明年將再擴大規模、聯合舉辦「海港音樂節」，邀請更多遊客和樂迷感受三地的海港風情。
從行銷角度觀察，過去類似活動要鼓動民眾參與，必須仰賴參與的樂團陣容或藝人明星，若能邀請到超級天團或重量級藝人演出，或在社群平台上號召粉絲響應，基本上就有一定規模的人潮聚集。說穿了，就是「以粉帶人」的推動方式，運用藝人光環和影響力吸引粉絲，吸引想聽免費演唱會的民眾到場，通常媒體也樂意報導，不難製造一定的聚眾規模和曝光度。
問題是，一旦活動結束，明年又得重頭來過，除了要苦思下次該邀請哪位當主角？還可能碰到經費問題，如不同等級的藝人有不同出席費用，當紅大牌或許就吃掉大部分預算，進而排擠到其他支出。更麻煩的是，民眾會不會把原本想宣傳地方文化的城市行銷活動，直接聯想成免費的音樂祭或啤酒節（現場通常有不少免費酒）？空有人潮和場面，卻達不到主辦單位的原始用意。
有鑑於此，縣市首長親自下海宣傳、展開跨區域的聯合行銷，就是想改為「以地帶人」的思考邏輯，運用各縣市手上的資源來共同行銷。
順利的話，「以地帶人」可以產生三種好處。
首先是，讓活動焦點回歸地方，把民眾的關注度從藝人身上，轉移到地方觀光特色。比方今年的三大港聯合發聲，其實是為了2020年更大規模的「海港音樂節」暖身，企圖以流行音樂包裝自家的「海港」風情。
再來是資源共享，城市聯合行銷的確是個新鮮話題，這樣的跨界合作不但消除了縣市的本位主義，彼此資源也能互相共享。憑良心說，音樂祭本來就是各地每年固定舉辦的活動，久而久之，很難給人（或媒體）多少新鮮感，但第一次有這麼多首長親自下海，除了擴大宣傳效果，錯開時間的接力舉辦模式，也能延長整體活動的效益和宣傳生命週期，把本來為期一天的單場演唱會，變成一系列的音樂祭典。
過去在一天內辦完的音樂節，能取得的短暫效益就像放煙火。如果能做到聯合行銷、各地串連，第一檔活動結束後、還有第二檔在等著，便可提供民眾類似打通關的集點樂趣和新奇感，繼續拉長戰線，製造一波接一波的高潮，共同收割、共享活動的最終成效。
圖片來源：新竹市政府
可以確定的是，在這個爭搶消費者眼球的超激烈競爭時代，與其單打獨鬥、不如跨界合作。對經費有限的地方政府來說更是如此，走出自家地盤、攜手其他縣市，除了能夠營造新話題，更能跨越彼此的行銷侷限，共享資源和效益，並對民眾提供更多樂趣和可能性。
從基隆、桃園、新竹的「三大港」接力演唱開始，以後我們或許可以看到，跨縣市的山城藝文節、跨區的購物集點活動、甚至於古蹟改造的共同倡議了。
