圖／「囤房稅2.0」有望促使投資客釋出更多餘屋以抑制房價。取自Unsplash。攝影者Dan Gold。（示意圖） 
台灣房屋集團趨勢中心根據財政部110年度（2021）「非自住住家用房屋稅籍個人歸戶統計表（縣市歸戶）」指出，新北市持有「非自住房屋」的人數居全國之冠，為7萬2893人。
依序是台中市（6萬3915人）、高雄市（5萬7113人）、台北市（5萬5654人）、台南市（3萬8987人）、桃園市（3萬7352人）。
台灣房屋集團趨勢中心資深經理陳定中強調，財政部是按身份證統一編號歸戶，計算各縣市持有非自住房子的人數，假設有人同時擁有新北、台中、高雄三間非自住的房屋，就會被計算三次，新北、台中、高雄各算一個人次。
圖／新北市持有「非自住房屋」的人數居全國之冠。取自Unsplash。（示意圖）
而且財政部並沒有統計持有者的戶籍，所以在新北市囤房（非自住）的個人，未必一定是新北市民，也可能是設籍在其他縣市的人。
雖無法確定持有者是哪裡人？但，某種程度也代表六都確實是台灣民眾最青睞的囤房地點。
陳定中推論其中的原因是，六都的房價相對抗跌；工作機會多，經濟活絡，持有人想出租或銷售相對容易。
而且直轄市人口多，新北市最多為401.3萬人、台南最少，也有185萬人口，其餘都在200多萬以上，當地市民也會想置產，再加上外部投資客的需求，非自住房子相對比較多。
但，為何新北市被「囤」的房屋最多？新北市人口眾多，很多都是北飄到台北或新北上班的外地人，承租與購屋需求大；加上緊鄰台北市，在台北已無腹地推出新建案時，很容易吸引台北的高資產族群投資。
最重要的是，新北市是六都當中，唯一沒有實施囤房稅的城市，不管持有多少戶房子，都是以最低的1.5％課徵房屋稅。
「這確實會吸引投資客，至少不用被課囤房稅，可省下一筆錢，而且新北市的地理條件也不錯，可以出租也可以出售，」馨傳不動產智庫執行長何世昌說。
所以當立法院通過囤房稅2.0之後，陳定中指出，新北市受到的衝擊當然比其他縣市明顯，屆時就看新北市政府是要採最低稅率2％，還是最高稅率4.8％。不過，對有錢人來說，負擔不算太大。
圖／資料來源：財政部財稅資訊地方稅統計表「2021年各縣市持有非自住住家的人數」。
除了六都是有錢人最愛囤房的地區，第七名至第11名，卻有點跌破眾人眼鏡，分別是屏東縣、嘉義縣、南投縣、彰化縣跟雲林縣。（見表）
陳定中認為，這些都是農業縣市，多數應該是繼承的關係，未必是投資囤房。
尤其偏鄉就業機會少，第二代外出、成家立業，一定設籍在工作居住地，老家的房子很可能就閒置不處理了，才會有很多未設籍的非自住房子。
比較奇怪的是，科技新貴聚集的新竹縣市，房價已經媲美六都了，房市也一直很活絡，為何囤房人數卻殿後？新竹市排在第16名、新竹縣是18名。
何世昌分析，科技新貴在此上班，大多以自住為主，這幾年當地的房價飆太兇了，尤其是新竹市幾乎沒有腹地，未必是囤房的最佳選擇地。
難怪，建商都說會進入房地產的錢都是聰明錢，有錢人比一般民眾更精打細算，哪裡的房子有潛力、稅負輕，自然會吸引熱錢湧入，所以2021年新北市的囤房人數最多，也就不足為奇了。
但，全國22縣市都執行囤房稅後，新北市還會是最受青睞的囤房地點嗎？目前沒有答案，但，未來的房市鐵定會有變化。
圖／科技新貴聚集的新竹市，囤房人數卻排第16名。新竹市政府提供。
台灣房屋趨勢中心執行長張旭嵐認為，可能會有三大微妙變化。
首先是，「捨新屋，買中古」，非自用住宅的房屋稅課徵，是以房屋標準單價、屋齡和路段等條件，作為課稅基礎，愈新的住宅，房屋稅愈高，在稅率調升後，置產族有可能會轉向中古屋市場。
再來是，「捨小戶，買大房」，房屋稅的統計是以戶為單位，購屋族與其買獨立套房，不如購入大房子或整棟的透天厝，不僅能隔間出租、收租穩定，又能降低持有成本。
最後是，「以買房，代租屋」，當部分房東因囤房稅而調高租金時，有可能縮短租金與房貸的差距，或許會增加年輕首購族的買氣，讓低總價的兩房小宅熱度再起。
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