根據聯合國環境規劃署 2021 年發布的《空氣品質行動報告》,各國正在採取愈來愈多激勵措施及政策,促進工業轉向綠色生產、減少碳排,制定政策禁止燃燒固體廢棄物。
然而,全球只有 31 % 國家擁有解決跨境空氣汙染的法律機制,43%國家甚至沒有空氣汙染的法律定義,儘管現代人重視環境議題,多數國家的空氣品質監測和管理框架仍缺乏一致性。
聯合國設立國際潔淨空氣藍天日,藉由這項改善空氣品質的年度活動,喚醒城市居民對於空氣汙染、環境議題的重視。近日,聯合國環境規劃署就盤點全球五座積極整治空汙的首都,檢視各城市的空汙政策和減排成效。
波哥大不僅是哥倫比亞首都,同時也是中南美洲整治空汙的領跑者。波哥大市長克勞蒂亞‧羅培茲‧赫南德茲(Claudia López Hernández)上任後,積極推動空汙整治工程,宣誓要在 2024 年將空汙比率減少 10 %。
圖/取自Unsplash,攝影:Hitting Up Studios。
近年來,赫南德茲積極推動公共巴士電氣化,更計劃讓地鐵系統全數電氣化。
她也向市民強調自行車代步的重要性:「我們如今有超過 100 萬次自行車騎乘次數。」解決城市交通這個最大汙染源後,赫南德茲也持續關注鄰近地區和國家的森林火災,森林火災也是波哥大空汙的元兇之一。
波蘭是全歐盟汙染最嚴重的國家,歐盟前 50 座汙染嚴重的城市中,波蘭就囊括其中 36 座。在波蘭,每年有 47500 人因空汙而早逝,小城市居民尤其容易受家庭供暖、交通工具的空氣汙染所苦。
近年來,首都華沙力圖改善空汙問題,2019 年簽署了《C40潔淨空氣城市宣言》(C40 Clean Air Cities Declaration),今年更啟動「呼吸華沙」(Breathe Warsaw)計畫,與潔淨空氣基金會和彭博慈善基金會合作,積極改善首都空氣品質。
圖/取自Unsplash,攝影:Hiki Liu。
如今,華沙全市遍布 165 個空氣感測器,建立起歐洲最大的空氣品質檢測網絡。透過這些感測器,「呼吸華沙」計畫開發出空氣品質資料庫,幫助政府檢測汙染源位置。
這項計畫也將推動能源轉型,支持淘汰煤炭供暖系統,預計在 2024 年,華沙將與 11 座波蘭縣市共同推出低排放區,朝潔淨城市的未來目標邁進。
以首爾為中心的韓國首都圈,擁有全國近 2600 萬人口,交通量也是全國最高,空氣品質亟需改善。一項調查顯示,韓國國民 PM 2.5 的平均暴露量是經濟合作暨發展組織成員國家中最高的,首爾的 PM 2.5 濃度更是其他已發展國家主要城市的兩倍。
針對日益嚴重的空汙問題,首爾宣布將在 2025 年禁止公部門、大眾運輸工具使用柴油車。此外,首爾也與聯合國環境規劃署合作,探索過去 15 年來首爾在改善空氣品質方面的政策轉變,和其他韓國城市共享對抗空汙的寶貴經驗。
圖/賴永祥攝影。
迦納首都阿克拉,是第一座加入「呼吸生命」(BreatheLife)運動的非洲城市,同時也是非洲致力對抗空汙的先驅。根據世衛統計,迦納每年有超過 28000 人因空汙而早逝,阿克拉的平均空汙濃度更是世衛標準的五倍。
阿克拉近年發起一項運動,向居民宣導室內爐灶對健康的危害,並勸誡當地人不要燃燒廢棄物。世衛和氣候與清淨空氣聯盟(Climate and Clean Air Coalition)也在該市推動新的倡議,支持阿克拉進行運輸、廢棄物和家庭能源系統的轉型,計畫一旦成功推動,全市居民都將因此受益。
曼谷的交通亂象在全球數一數二,近年來空汙現象也受到當地關注。2020 年,泰國境內的 PM 2.5 濃度達到紅色標準,數百所學校被迫關閉,也促進首都曼谷推動一系列解決空汙和碳排的政策。圖/取自Unsplash,攝影:Dan Freeman。
2019 年啟動的「2030年綠色曼谷」(Green Bangkok 2030)計畫,旨在將曼谷的綠化空間提升至每人 10 立方公尺,讓樹林覆蓋曼谷高達 30 % 的總面積,確保曼谷市內人行道符合國際標準。
在計畫第一階段,曼谷預計將開放 11 座公園、一條長達 15 公里的綠色景觀道路,鼓勵市區民眾減少對私人交通工具的依賴,進而減少空汙比例。