彰化縣人口流失的主因,無疑是平均薪資為全國各縣市最低,儘管當地政府提供生育補助、台電促協金補助、弱勢獎學金等獎勵辦法,但因為地區離台中市近,在生活品質及教育、就業環境產生等磁吸效應下,人口仍不斷外流。
為刺激人口成長,縣長王惠美已指示各局處研議更完整的獎勵措施,留住人口。
據彰化縣政府民政處統計,彰化縣2月份的人口是125萬2997人,其中遷入2401人、遷出3538人,出生711人、死亡885人,首度出現死亡比出生多。如以每月1300人流失推算,估計2022年5月上旬,總人口就會降到125萬人以下。
圖/取自Shutterstock。(示意圖)
依地方制度法規定,升格直轄市的人口門檻是125萬人,以此屆縣長及議員12月25日就職日推算,須在前半年,也就是在6月25日前,就要公告下屆縣市長及縣市議會選舉,如人口持續減少,彰化將面臨人口門檻不足。
民政處長賴致富說,彰化在2021年12月24日向內政部申請升格,當時人口是125萬5千多人,如果在審查或者修法期間,因人口減少到門檻以下,是否不符合升格條件,仍須中央認定。況且升格門檻也不是絕對的,13年前彰化縣人口是130萬時提出申請,不也是沒通過。
觀察人口狀況,2月遷出3538人,比遷入多出1137人,再以出生及死亡比較,到了2月,死亡是885人,比出生多出114人,研判是很多人避開虎年生育為主因。
若人口降到125萬人以下,彰化目前2位副縣長也將減1人。但賴致富認為應以縣長任期計算,從下屆起才會少1名副縣長。