許多人看到智慧城市這個詞，第一印象就是應該要大都會，還要砸大錢建置高科技設備才能做得好。其實並非如此，只要善用數位思惟改善民眾生活環境，都是智慧城市的應用範圍。

今年《遠見》發放問卷，請各縣市提報自認為做最好的智慧城市服務是哪一個？各個城市均有亮點，值得彼此觀摩。

《遠見》從中挑選出新北市用3D模擬改善建築施工，以及嘉義縣用雲端思惟打造省錢官網的兩個不同個案，說明無論大都、小縣，都能體現智慧城市的創新精神。

新北市〉BIM雲端智慧城

3D加雲端 建築施工新里程碑

各縣市政府做工程、蓋場館，以往常常落入因執行時發現原先設計不周全，導致進度一拖再拖。現在，新北市工務局領先改用雲端、3D模擬等新科技，已成功讓以往需要蓋兩年半的大樓，現在最快花一半時間即完工，經費還少一成！

蓋得快又省之外，比起以前抽象說明圖，落差更小。團隊亮出電腦裡的模擬圖，都已經栩栩如生，在設計過程中已可精準預知未來樣貌。

BIM全名是Building Information Modeling，中文直譯建築資訊模型，簡單來說，是把建築從無到有、到維護的每個步驟，用數位技術來模擬改善。新北市工務局局長朱惕之解釋，它不是一套軟體，而是方法論，就像現在全球各行業都善用數位科技來創新，BIM就是建築用數位創新的方法論。

他進一步解釋，蓋房子的設計圖，過去十多年來是用AutoCAD軟體在PC上做，只有兩度空間，還沒辦法畫顏色。許多誤差就在工具不精確中發生，總得等施工時才發現，一改就要重花工錢和時間。

但如今，電腦運算能力早大大增進，結合雲端資料庫與軟體，把構想轉成3D空間模擬，有誤差，電腦馬上揪出來。而且，只要輸入夠多資訊，在還沒下一根釘子前，就能估工班進度與成本。

不過，BIM在全球都是初步發展。2014年新北市決定改革後，工務局一路做中學。最大挑戰，並不是煩惱要選什麼軟體、器材，而是人，因為建築產業有許多師傅對電腦陌生，承包廠商也會抱怨3D圖看不習慣。工務局團隊花最多時間在做深度管理，每天到工地和現場人士交流，了解需求。

例如，原來只需要用Tekla等3D設計、模擬軟體，在電腦上看設計即可；後來發現技術員維護變電箱等裝置，一個按鈕都不能錯，最好方式就是用3D列印出模型來教。工務局團隊就此下班自學3D列印，現在已成最愛工具。

在初步實施後，許多步驟都減省。像玻璃帷幕大樓，以往帷幕要先框好，等玻璃師父量，才能精準地把玻璃裝上去；現在全都在電腦模擬量好，一起發包，時間立即省一半。也因為這些精省，新北市工務局導入BIM後，蓋國民運動中心的進度超快， 當其他多數縣市只完工兩至三座，新北市在2014年起至今已完工十座。

嘉義縣〉RWD雲端共構網站

使用者角度出發 單一窗口化繁為簡

嘉義縣政府2016年7月重整府內局處、公所等共92個網站，改為單一線上便民窗口，不但以低於台幣500萬元完成，介面設計更被評為全台最好用。

以往，民眾上網申請事務，常遇到的問題是網頁是用局處來分，點進A局處沒有，只好再尋訪B局處，而且都有複雜的欄位設計，愈看愈昏。

全新的嘉義縣府官網屏除這樣問題。現在點進縣府首頁，往下拉，就可看到便民服務表單大彙整，把民眾上線申辦業務所需表單集中一處。更好的是，不再用公務員思惟的局處單位來分類，而是服務本身來分，如民政、財政、教育等。點進去要使用的表格後，旁邊再提示實際承辦單位的資訊，對於申請的民眾來說，直覺上手。

負責的嘉義縣政府資訊規劃科科長蔡明倫說，2015年縣府決定改版舊有網頁，他從省錢著手，決定把網頁維護虛擬化，因此把實體機房改成虛擬化，用雲端管理。除了節省實體機房的場地與人力，各局處網頁都有的功能，如填表單、寫信申訴等，還統一成一種模組，工程師只要寫一次，全縣都能用，以後再擴增，都不會新增成本。

便民表單等簡單設計則是參考美國紐約州官網，也是考量到民眾抱怨上網找表單找不到，還要打電話。2016年7月第一階段上線後已有改善。