《經濟學人智庫》（EIU）發布2025年《全球宜居城市指數》（Global Liveability Index），丹麥首都哥本哈根首度奪冠，終結奧地利維也納過去奪下的三連霸地位。和2024年相比，雖然全球整體宜居水準持平，但穩定性普遍下滑，台灣與印度城市也因軍事衝突風險上升，穩定性評分降低。

由經濟學人智庫（EIU）每年針對全球173座城市進行評比，根據穩定性、醫療保健、文化與環境、教育、基礎建設五大面向共30項指標，綜合計算城市宜居程度。今年總體分數與2024年相當，平均仍維持76.1分，但全球穩定性指數則呈現惡化趨勢。

今年榜單的最大亮點，是丹麥首都哥本哈根終於晉升冠軍寶座。這座城市在穩定性、教育與基礎設施三項均獲得100分滿分，擠下因恐攻威脅導致穩定性下滑的維也納，成為全球最宜居城市。維也納則與瑞士蘇黎世並列第二。

經濟學人智庫聲明指出，維也納在醫療、教育與基礎建設仍保持滿分，但受到2024年底及2025年初恐怖攻擊威脅的影響，穩定性評分明顯下滑，排名因此失守。

日本大阪為亞洲第一，台灣穩定性評分下修

亞太地區則有9座城市進入前20名，其中澳洲就佔4座，墨爾本排名第4、雪梨第6、阿德雷德第9與珀斯第15；日本大阪為亞洲排名最高的城市，與紐西蘭奧克蘭並列第7，東京為亞洲第二，全球排名則位居第14。另外，紐西蘭的奧克蘭與威靈頓也分列第7與第20名。

然而，報告同時指出，亞洲城市的「穩定性」分數開始受到外部風險影響。特別是台灣與印度的城市，因軍事衝突風險升高，穩定性分數下降，顯示地緣政治風險已成為影響區域宜居性的關鍵因素之一。

圖／日本大阪為亞洲排名最高的城市，與紐西蘭奧克蘭並列第七。取自Unsplash，影者Robby McCullough。

美國無緣前20，北美城市「穩中帶隱憂」

美國方面，沒有城市進入前20名，但夏威夷的檀香山仍以第23名蟬聯全美第一。其次依序是排名第29的亞特蘭大、第30名的匹茲堡，與第34名的西雅圖。不過，國際大都會紐約與洛杉磯排名仍偏後，前者排名第69，後者第57，主因在於槍枝暴力與社會不安定

整體而言，所有21座北美城市皆達到80分以上的「高宜居」標準，但多座城市的醫療保健指數因人力短缺與候診時間問題被下修，其中加拿大的卡加利因穩定性與醫療保健評分下降，一口氣滑落13名至第18名。

穩定性下滑成全球共識，醫療與教育成反向亮點

2025年雖整體得分與去年相當，但穩定性指數平均下降0.2分，顯示全球面臨越來越多不安因素，包括地緣政治緊張、恐怖攻擊威脅、社會動盪與房市危機。西歐城市首當其衝，英國倫敦、曼徹斯特與愛丁堡全數排名下滑。

不過，今年在醫療保健、教育與基礎建設三項指標的分數普遍上升。如沙烏地阿拉伯的胡拜爾，因醫療資源與教育制度顯著改善，排名上升13名；印尼雅加達與泰國曼谷亦分別上升10名與6名，顯示部分開發中國家正透過改革，加速城市宜居化。

圖／因地緣政治緊張、恐怖攻擊威脅、社會動盪與房市危機，倫敦等西歐城市今年排名下滑。取自Unsplash，攝影者Mike Stezycki。

大馬士革續列最不宜居，敘利亞重建之路仍漫長

榜單末段幾乎沒有變動，敘利亞首都大馬士革基礎設施破壞嚴重、社會動盪未止，儘管政權更迭後理論上改善潛力上升，但距離實質翻轉仍有相當距離，因此排名最末。

其他最不宜居城市還包括：利比亞的黎波里、孟加拉達卡、巴基斯坦卡拉奇與阿爾及利亞阿爾及爾等。

2025年全球最宜居城市排行榜（前10名）

《城市學》製表

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