圖／南投縣長許淑華。取自臉書「許淑華」。 
自2024年6月，以民調為核心的《遠見雜誌》〈縣市長施政滿意度〉排名出爐，南投縣長許淑華上任第一年就勇奪首長中最佳新人獎的頭銜，其領導地方的改革力與前瞻性規劃，著實已令居民十分有感，全國也有目共睹。
其中，南投最令各界驚豔的，正是社會福利面向上的進步轉型，每項政策的躍進，都足以讓南投在10月剛發布的〈縣市總體暨永續競爭力調查〉中，又摘下「社會福利」全台冠軍的光環，進而坐擁「幸福首善之城」的稱號。
像是，針對南投縣民的健康，許淑華就首創全國，送給當地父母與孩童一份大禮，即編列經費採購腸病毒疫苗，推行「弱勢幼童免費接種腸病毒疫苗」政策，免費替低收、中低入戶家庭，出生滿2個月至未滿6歲的嬰幼兒接種兩劑疫苗，建立快樂童年的最強防護力。
圖／南投縣長許淑華（右）首創全國，推行「弱勢幼童免費接種腸病毒疫苗」政策，免費替低收、中低入戶家庭，出生滿2個月至未滿6歲的嬰幼兒接種兩劑疫苗。取自南投縣政府官網。
而當然，許淑華為進一步落實其全齡樂活的城市願景，看顧好孩童後，也不忘照顧好地方長者，讓長輩老有尊嚴，依然保有良好的生活品質。
尤其，南投縣失智盛行率近全縣人口數的8%。換言之，當地65歲以上的失智人數，高達8000人左右。
所以無論是認識失智症、看見失智者的能力，亦或打造高齡友善就業的環境、失智友善社區，還是照顧者視角的心路歷程，種種議題都攸關著當地居民的日常。
圖／賴永祥攝。（長者示意圖）
因此為追隨中央「2025失智友善777」的目標，南投縣府除積極透過13鄉鎮市衛生來營造失智友善社區外，也致力提升地方失智共照中心的醫院服務量能，讓失智友善服務能同步落實平地與偏鄉，達到8成以上照顧者獲支持與訓練；8成以上患者擁有診斷及服務資源；以及8%以上民眾成為正確認識失智症的失智友善天使。
而就此數據而言，南投等於早在2024年6月就已提前達成，甚至超越，國家政策綱領的「2025失智友善777」志向，寫下國內失智友善888的縣市最高標成績。
可繳出亮眼紀錄，南投縣府衛生局長陳南松仍謙遜表示，南投在針對失智老人的社會福利上，還有很多可加強之處，離真正「幸福首善之城」的目標依舊遠遠不足。
故，南投除現行展開的「關懷獨居老人服務補助」等計畫外，縣府還以廣設獨居長輩的緊急救援連線服務，替老人居家安全打造更綿密的防護網。
圖／陳之俊攝。（獨居老人示意圖）
同時，南投在社區關懷的據點上，也都會提供營養餐食，並協助65歲以上長者進行健康檢查保健，透過敬老愛心卡、防走失GPS智慧定位手錶等科技工具，全方位關注高齡者的生活所需。
更重要的事，為因應社會福利需求多樣化，許淑華也不斷以靈活策略，使縣府有限的資源發揮出最大效益，盡可能以因地制宜的行動，均衡分配區域社福資源。
故，在協助弱勢兒少方面，許淑華積極與民間單位協商，藉公私協力的方式爭取更多公益資源挹注南投偏鄉。
如以「泡麵土地公」爆紅的南投縣中寮鄉石龍宮，2024年4月就捐贈社福機構交通車，給永山宮玄愛兒少關懷家園、良顯堂社會福利基金會附設陳綢兒少家園。
圖／南投縣府推廣運動政策不遺餘力，2024年還承辦全國身心障礙國民運動會。圖為南投縣長許淑華（左）與孩童互動的畫面。南投縣政府提供。
對此，許淑華在捐贈典禮上就感性致詞，提到玄愛、陳綢兒少家園照顧許多由政府轉介的家庭變故兒少、少年中輟生等，所以她由衷感謝石龍宮，近年不僅以「土地公人氣」帶動中寮鄉的觀光發展，還將信眾的香油錢化為社會愛心，在縣府建議下，捐出2輛8人座的社福機構交通車給需要的單位。
圖／取自臉書「南投縣中寮鄉石龍宮 」。
另外，屏東縣巨基環保企業股份有限公司與宏青企業股份有限公司也聯手，共同捐贈一輛復康巴士給南投縣。
據此，許淑華亦動容說道，南投幅員遼闊，青年平常又得外出上班賺錢，使得家裡經常只剩下老人，但老人家騎機車危險又不便，加上部分鄉鎮未有公車行經，各種窘境導致有需要的長者就醫或復健相當不便。還好南投如今能借重民間企業之力，陸續充實復康巴士等資源，持續實現南投宜居城市願景。
圖／取自臉書「南投縣中寮鄉石龍宮 」。
南投中寮石龍宮
前往地址：南投縣中寮鄉龍南路303-9號
聯絡電話：04-9260-2087
開放時間：24小時
停車資訊：附免費停車場
顯見，頭頂環球小姐第四名光環的南投縣長許淑華，儘管過去因外型出眾，甚至為了替現任立法院長韓國瑜助選高雄市長，而以「神力女超人」的造型吸睛現身，致使各界對她留下作風高調的印象。
圖／許淑華擔任南投縣長後感覺愈活愈年輕。南投縣政府提供。
但她上任後，確實跌破眾人眼鏡，不僅行事低調，還以「多做少說」的姿態，把財政每一分每一毫都用在建構更完善的縣政體制上，且關注當地長輩與弱勢兒少日常真正需要，並提供民眾具整合性的社會福利服務，讓各種政策實際落地，一路支持許多家庭遠離負面環境，降低生活各類型風險，進而避免成員遭社會邊緣而漸入歪途。
這也難怪，南投縣此次在2024年《遠見雜誌》〈縣市總體暨永續競爭力調查〉總榜中，能霸氣搶得一般縣市組第3名的佳績，並排名全台第9，相較4年前，巨幅飆升了9個名次。
同時，南投還是國內「人均負債數」最低的前三名城市，證明地方縣府財務狀況健全，未因推行社福政策而入不敷出，著實令其他21縣市首長都對人美心更美的許淑華更刮目相看。
圖／《遠見雜誌》2024年縣市總體暨永續競爭力調查中116項細指標之南投縣城市亮點。《城市學》製表。
本調查以九大面向進行競爭力評等，今年除了針對原有細項指標進行檢視與調整外，另外也將相同類型的複數指標合併為一項指標進行分數計算，避免重複計分。因此，2024年的評比面項分別為8項經濟與就業、7項教育與文化、7項環保與環境品質、8項治安、8項公共安全與消防、8項醫療衛生、10項生活品質與現代化、6項地方財政、6項社會福利之細項指標，2024年的評比總共涵蓋68項細項指標。
指標計算方法是將每一細項每個縣市的原始數據，轉為30至90分的標準化分數，各面向之細項加總後以算術平均數進行每個縣市各項目之排行，九大面向分數最後加總計算平均數則為總排名。
資料來源：中華民國統計資料網、國家發展委員會、台灣運動資訊平台、公共圖書館統計系統、資源回收管理系統、內政部、教育部、文化部、交通部、財政部、勞動部、衛生福利部、台灣電力公司等機關。
2024年的調查數據以2023年統計數字為主，部分項目為2021、2022年。
金門縣、連江縣、澎湖縣由於數據不全，因此不列入評比。
九大項目細項指標：
（註：共68項細項指標，加底線為負指標，合併指標所包含之細項於括弧內呈現）
一、經濟與就業（8）：勞動力參與率、失業率、營利事業家數(包含營利事業家數占總家數比例、營利事業家數年增率、各縣市營利事業家數/各縣市人口)、營利事業銷售額(包含營利事業銷售額、營利事業銷售額年增率)、登記資本額(包含公司登記現有資本額、公司登記現有資本額年增率)、家庭收支-平均每戶可支配所得、家庭收支-平均每戶消費支出、老化指數。
二、教育與文化（7）：圖書館藏書、借閱及購書費(包含圖書資訊借閱率、圖書資訊借閱人次年增率、圖書資訊人均借閱冊數、電子書借閱率、電子書借閱人次年增率、電子書人均借閱冊數、人均借閱冊數年增率、每人購書費、圖書及非書資料收藏數量、國中小學生平均擁有圖書冊數)、藝文展演活動(每人出席藝文展演活動次數、每萬人享有之藝文活動個數)、就學概況(包含國中小學生輟學率、國中小學生復學率)、特教學生概況(國中小身障生師比、平均每位身障學生特殊教育經費)、幼兒園概況(幼兒園就學生師比、公共化及準公共化幼兒園數、公共化及準公共化幼兒園比例、公共化及準公共幼兒園員額供應比率)、人均文創產業營收(包含人均文創產業營收總額、人均文創產業營收總額年增率)、文化資產保存(文化資產個數、文化資產年增率)。
三、環保與環境品質（7）：一般廢棄物回收率(包含一般廢棄物回收率變化、一般廢棄物回收率)、汙水處理及下水道普及(包含整體污水處理率合計、公共汙水下水道接管戶數、公共污水下水道普及率)、平均每人每日一般廢棄物(包含平均每人每日一般廢棄物產生量減少率、平均每人每日一般廢棄物產生量)、AQI<50之日數(AQI<50之日數比率、AQI<50之日數比率變化)、地方環保單位投入 (地方環保單位投入占支出比例、地方環保單位投入占支出比例成長率)、環保志工人數占縣(市)民比率、再生能源裝置容量(再生能源裝置容量、再生能源裝置容量成長率)。
四、治安（8）：刑案發生(刑案發生率、刑案發生率年變化)、刑案破獲(刑案破獲率、刑案破獲率年變化)、竊盜案發生率(竊盜案發生率、竊盜案發生率年變化)、竊盜案破獲(竊盜案破獲率、竊盜案破獲年變化率)、暴力犯罪發生(暴力犯罪發生率、暴力犯罪發生率年變化)、暴力犯罪破獲(暴力犯罪破獲率、暴力犯罪破獲率年變化)、詐欺破獲率、無被害人刑案主動查處率。
五、公共安全與消防（8）：每十萬人道路交通事故死傷人數年增率、緊急救護(包含緊急救護急救成功率、緊急救護送醫案件平均反應時間)、每十萬人建築物火災發生次數、每百萬人之每件火災死亡率、每位消防員服務人口數、每十萬人義消人數、每萬人口消防車未達報廢標準比率、消防水源防護密度。
六、醫療衛生（8）：每萬人口執業醫事人員(每萬人口執業醫事人員、每萬人口執業醫事人員成長率)、每萬人口病床(包含每萬人口病床數、每萬人口病床數成長率)、平均每一護理人員服務之病床數、每萬人口全日型住宿機構家數、每萬人救護車輛數、每十萬人法定傳染病患者、13歲以上規律運動人口比率、人均簽署預立醫療決定比率。
七、生活品質與現代化（10）：自來水供水普及(自來水供水普及率、自來水供水普及率年變化)、家庭現代化設備(每百戶擁有數)-行動電話、房貸負擔率、平均每戶書報雜誌文具支出占消費支出比率、人口自然增加率、人口社會增加率、無障礙公車(人均無障礙公車數、無障礙公車率、無障礙公車率年增率)、電動機車(包含電動機車輛占登記比率、電動機車登記數年增率)、自行車道發展程度(自行車道長度、自行車道密度)、村里平均社區發展協會數。
八、地方財政（6）：自籌財源(包含自籌財源比率、自籌財源成長率)、人均統籌分配稅收入、計畫型收入、人均負債(人均負債數、人均負債增加率)、地方稅收成長率、三年歲入及歲出餘絀平均增加率。
九、社會福利（6）：勞工保險職業災害給付千人率、身心障礙者定額進用(定額進用率、機關定額進用足額進用廠商比例)、社會福利支出(平均每人政府社會福利支出淨額、政府社會福利支出淨額)、平均市民受到志工服務之時數、獨居老人服務人次占列冊獨居老人人數比率、長照服務(長照服務機構數、長照人力、長照服務涵蓋率)。
