台灣政府近年來積極推動國家數位化，跟上世界潮流，2018年由時任行政院長的賴清德推動，但到了2021年因為資安問題而暫停，廠商不滿憤而求償5.26億，加上先前採購的機器與場地費、空調費等5.24億，若協商破局，10億費用恐由全民買單。事實上，「New eID」在推動之初就備受外界質疑，主要還是源自於對政府的資安管理的不信任，如今政府組織改造、修訂相關法規，暫緩推動「New eID」未必是錯誤的決策。

台灣資通訊大國基礎建設落後，New eID 一卡整合

內政部過去指出，預計在2021年全球會有89%的國家採用晶片身分證，德國、日本等國家更是行之有年；此外，鑒於5G時代來臨，「行動身分識別」將成為各式數位新服務的發展基礎，推動數位身分證有機會讓台灣更快與5G新服務接軌。

依據內政部規劃，要透過「New eID」串聯所有政府服務，在身分證上植入晶片，整合所有政府部會提供的服務與功能，例如健保與社福、交通監理、稅務資料、通關、工商登記甚至投票連署等，超過80%的線上政府業務都可以一卡用到底，未來甚至能整合手機，提供更便捷的生活。

上路後，卡面個人資料大幅減少，僅有姓名、統一編號、出生日期、結婚狀態、相片等，晶片內也只存放個人基本資訊。其餘功能可依性質分區加密存放，民眾可以輸入設定的密碼使用不同功能，兼具便捷性與個資安全保障。

圖／內政部提供。

政府資安保護能力受質疑，重要個資你敢給嗎？ 

但政府部門的資安管控多年來一直受外界質疑，去年底就發生網路上流竄兜售2018年4月前的戶役政資料之風波，若再往前回顧，包括外交部的出國登錄系統、勞動部的台灣就業通系統以及銓敘部、北市衛生局等，都曾發生資料外洩。

此外，台灣的地理環境、國際地位特殊，長年來要面對來自對岸的資訊攻擊挑戰。根據行政院資安處統計，全國政府部門每月平均遭攻擊2000萬至4000萬次，攻擊來源高達8成來自中國。

面對如此的大環境，政府部門對於資安改善的牛步，也成為推動政府部門數位化過程中最大的絆腳石。畢竟，要國人交出重要個資，需要有更強力的保障，更不用說是要整合如此多種功能的系統，政府資安可靠度也被放大檢視。

很多國人多會抱怨辦理政府各項業務時，要走繁瑣、費時的流程，但在享受便利數位功能之前，仍須要有可靠穩健的資安系統。過去台灣人權促進會就針對「New eID」發起連署，提出的3大訴求包括：全面換發晶片身分證有違大法官釋字第603號解釋，政府應保留「無晶片身分證」選項；政府應暫停既有的換發作業，先就資安及隱私風險進行立法或修法；政府應先建立獨立的隱私保護專責機關。

圖／取自pexels。

事實上，由於近來詐騙案件頻傳，再往上溯源深究原因的過程中，「資安」也成為根治詐騙案的手段之一。因此，政府近來也積極推動修法，包括《個人資料保護法》第1條之1、第48條、第56條修正草案都已送立法院審查；其中，《個資法》第1條之1便明定，將成立「個人資料保護委員會」，也就是所謂的專責機關。

針對新式身分證政策暫緩的議題，行政院代理發言人羅秉成表示，為符合憲法法庭判決的要求，並加強保護民眾個資，政府已規劃成立獨立個資保護的專責機關，並提出個資法修正草案函請立法院審議中。

羅秉成指出，有關新式身分證相關政策的後續推動事宜，於個資獨立機關成立後，政府會再就政策面、資安面、法制面及應用面進行跨部會意見整合。

由於政府近來積極針對資安問題著手進行整體改善，包括成立專責的獨立機關等，再配合上法規的修訂，因此暫緩數位身分證的計畫或許並非壞事，待整體環境完善後再行推動也並無不可。

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